前段時(shí)間，記者隨貨車(chē)司機(jī)徐玉貴的40噸載重大貨車(chē)，凌晨3點(diǎn)從上海青浦區(qū)出發(fā)，過(guò)沿江高速公路滬蘇省界收費(fèi)站，從蘇通大橋跨長(zhǎng)江，向北一路穿越江蘇，再過(guò)蘇魯省界，歷時(shí)約11個(gè)小時(shí)，送貨到青島。

　　這一路，要經(jīng)過(guò)去年12月底就取消的蘇魯省界主線收費(fèi)站，以及橋頭橋尾已被拆除了收費(fèi)站的蘇通大橋。車(chē)出上海，跨大橋、過(guò)省界，高速公路上不必“剎一腳”，直接到青島下高速，才繳通行費(fèi)。

　　“80后”徐玉貴是安徽合肥人，開(kāi)了16年貨車(chē)跑長(zhǎng)途，幾乎跑遍全國(guó)各地。他平日不太看新聞，經(jīng)記者提醒，才真正意識(shí)到一批省界收費(fèi)站已經(jīng)取消了：“怪不得，這段時(shí)間開(kāi)車(chē)順暢多了。”

　　不少人都經(jīng)歷過(guò)，尤其在節(jié)假日，收費(fèi)站前車(chē)流如龍，“壯觀”得讓人沒(méi)脾氣。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間，哪怕只是讓老司機(jī)們“一腳油門(mén)”快上十幾秒、幾十秒，也能使經(jīng)濟(jì)要素加速流轉(zhuǎn)——從某個(gè)角度看，這也是拆除行政藩籬的過(guò)程，把更多的門(mén)打開(kāi)，把更多的路打通，成本少了，商機(jī)和信心就多了。

　　尤其在更高質(zhì)量推進(jìn)一體化的長(zhǎng)三角地區(qū)，在率先取消省界收費(fèi)站之外，正打通更多有形或者無(wú)形的“關(guān)卡”。

　　取消收費(fèi)站好消息頻傳

　　徐玉貴心直口快：“取消省界收費(fèi)站，又不是取消收費(fèi)。”

　　確實(shí)，這個(gè)誤解必須反復(fù)被澄清。取消高速公路省界收費(fèi)站，只是通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)車(chē)輛跨省行駛時(shí)不停車(chē)快捷交費(fèi)，是收費(fèi)方式的改變，并不是取消高速公路通行費(fèi)收費(fèi)。跨省行駛車(chē)輛仍應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，依法交納車(chē)輛通行費(fèi)。

　　以前比較惱人的，就是每過(guò)省界或“節(jié)點(diǎn)”，總要停車(chē)。比如出上海，要停車(chē)?yán)U納上海高速公路段的通行費(fèi)；有時(shí)候開(kāi)上一小段之后，又要停車(chē)，拿江蘇或者浙江的通行卡；出了蘇浙，又得繳費(fèi)拿卡。以前，即便在江蘇省內(nèi)，過(guò)江陰大橋、蘇通大橋等跨長(zhǎng)江大橋，也得在橋頭橋尾兩次停車(chē)。最怕周末、小長(zhǎng)假或黃金周，不少收費(fèi)站本就大排長(zhǎng)龍，奈何還得在省界和大橋上多排一兩次隊(duì)……

　　所幸，這些“堵點(diǎn)”明年就可能被打通。國(guó)務(wù)院明確2019年底基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，大多數(shù)省份已經(jīng)制定了具體實(shí)施方案。不妨先看看長(zhǎng)三角——

　　江蘇去年底就率先取消了高速公路蘇魯省界主線收費(fèi)站，同步取消了包括江陰大橋、蘇通大橋在內(nèi)的5座省內(nèi)跨江大橋主線收費(fèi)站。江蘇省交通運(yùn)輸廳主要領(lǐng)導(dǎo)表示，最快今年11月底，江蘇就將取消余下的全部17個(gè)省界高速公路主線收費(fèi)站，有望成為全國(guó)首個(gè)高速公路“無(wú)障礙出省”的省份。

　　浙江有計(jì)劃。今年12月底前，將拆除浙滬、浙贛、浙皖、浙閩省界總共15個(gè)高速公路省界收費(fèi)站正線范圍內(nèi)收費(fèi)設(shè)施，具備新舊系統(tǒng)切換的條件，并將實(shí)現(xiàn)稱(chēng)重檢測(cè)數(shù)據(jù)與收費(fèi)車(chē)道系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。

　　上海交通委的消息，預(yù)計(jì)今年底，取消上海與江蘇、浙江的9處高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷收費(fèi)。

　　這段時(shí)間，浙皖省界上、位于杭州市臨安區(qū)的昱嶺關(guān)收費(fèi)站正拆除，這是浙江省第一個(gè)進(jìn)行主線物理拆除的收費(fèi)站。收費(fèi)站負(fù)責(zé)人李錫芬介紹，一般客車(chē)通過(guò)收費(fèi)站的時(shí)間是6秒，貨車(chē)通過(guò)的時(shí)間是13秒，拆除之后不停車(chē)收費(fèi)，車(chē)輛可以“秒過(guò)”。

　　滬蘇浙皖的交通運(yùn)輸主管部門(mén)早已達(dá)成一致意見(jiàn)。根據(jù)交通運(yùn)輸部部署，今年將同時(shí)實(shí)現(xiàn)京津冀和長(zhǎng)三角兩大片區(qū)取消省界收費(fèi)站。接下來(lái)幾個(gè)月，關(guān)于省界收費(fèi)站的好消息，肯定越來(lái)越密集。

　　“沒(méi)有感覺(jué)”的獲得感

　　目前，長(zhǎng)三角已真正取消省界收費(fèi)站的地方還不多。記者只能隨徐玉貴的貨車(chē)，由江蘇連云港到山東日照，過(guò)蘇魯省界收費(fèi)站。如今這里的收費(fèi)站只剩一個(gè)“形式”，擋桿與收費(fèi)崗?fù)ざ紱](méi)了，徐師傅一腳油門(mén)，幾乎沒(méi)有減速，過(guò)了省界。

　　“其實(shí)也沒(méi)什么感覺(jué)。”徐玉貴評(píng)價(jià)。他每個(gè)月平均開(kāi)車(chē)跑兩萬(wàn)多公里，對(duì)各地的高速公路都熟悉。記者隨他運(yùn)貨，在尚未被取消的省界收費(fèi)站，他都是刷ETC卡，但也不過(guò)是幾秒鐘的事。

　　不過(guò)，那日凌晨3點(diǎn)多，記者隨他過(guò)滬蘇省界收費(fèi)站時(shí)，在上海嘉定區(qū)朱橋收費(fèi)站前緩慢行駛了約三公里。半夜怎么還堵車(chē)排隊(duì)？徐玉貴見(jiàn)怪不怪：晚上收費(fèi)站上班的人少，只開(kāi)一兩個(gè)入口通道，慢很正常。“最好還是都取消了吧。”他感慨。他心底明白，滬蘇、滬浙、蘇浙省界的一批高速公路收費(fèi)站，要比蘇魯省界忙碌得很多。

　　雖然“沒(méi)感覺(jué)”，但絕大多數(shù)貨車(chē)司機(jī)公認(rèn)，收費(fèi)站少了肯定是好事。

　　“大卡匯”公司的徐國(guó)存聽(tīng)說(shuō)記者來(lái)采訪省界收費(fèi)站的事，趕緊把公司里的幾位貨車(chē)司機(jī)都叫到辦公室來(lái)。這位1979年當(dāng)兵時(shí)就開(kāi)始開(kāi)車(chē)，退伍后開(kāi)貨車(chē)至今的老司機(jī)，掏出記號(hào)筆在玻璃墻上寫(xiě)下“好處”：第一當(dāng)然是快了，方便了，效率高；第二是少排隊(duì)少踩剎車(chē)，自然省油節(jié)能環(huán)保……幾個(gè)老司機(jī)討論半天，似乎也講不出第三點(diǎn)了。

　　不過(guò)他們聊起，以前他們最怕放假過(guò)節(jié)，蘇浙進(jìn)出上海的一些高速公路收費(fèi)口，還有蘇通大橋等過(guò)江通道，經(jīng)常排長(zhǎng)隊(duì)。一些剛跑長(zhǎng)途的司機(jī)，難免要跟收費(fèi)員抱怨幾句：“慢速公路怎么收高速費(fèi)呢？”幾乎每個(gè)被采訪的貨車(chē)司機(jī)，都有在省界收費(fèi)站長(zhǎng)時(shí)間擁堵滯留的經(jīng)歷。

　　江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉曾估算過(guò)：以前，貨車(chē)、客車(chē)、ETC車(chē)道平均通過(guò)時(shí)間分別為50秒、20秒、7秒，江蘇省率先取消一批收費(fèi)站后，時(shí)速80公里以?xún)?nèi)單車(chē)通過(guò)時(shí)間為2秒。

　　從目前江蘇試點(diǎn)的情況來(lái)看，取消省界和跨江大橋主線收費(fèi)站，使得車(chē)流分布更加均勻，省界和跨江大橋主線收費(fèi)站的通行瓶頸疏通了不少。以G3京臺(tái)高速蘇魯省界收費(fèi)站為例，2018年元旦日均流量9100輛，高峰時(shí)段擁堵近4小時(shí)。取消收費(fèi)站后，2019年元旦假期日均流量達(dá)到1.1萬(wàn)輛，卻沒(méi)有擁堵。

　　大多數(shù)人未必知道，取消省界收費(fèi)站能減少多少汽車(chē)尾氣。有專(zhuān)家比較過(guò)，過(guò)去車(chē)輛過(guò)收費(fèi)站，要提前剎車(chē)減速，過(guò)了收費(fèi)站約1公里才能恢復(fù)正常速度，若全程快速通過(guò)，如此幾分鐘內(nèi)，車(chē)輛的綜合油耗與有害氣體都減少約60%。繁忙的高速路網(wǎng)上，每輛車(chē)節(jié)能環(huán)保一點(diǎn)點(diǎn)，總量不能小覷。同樣，大量紙張油墨將被節(jié)約下來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅取消蘇魯省界收費(fèi)站后的繳費(fèi)環(huán)節(jié)，每年約可節(jié)約700萬(wàn)張通行票據(jù)。

　　打破行政藩籬、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不少“大突破”都是點(diǎn)滴努力中積累出來(lái)的。貨車(chē)司機(jī)劉明告訴記者，未來(lái)取消省界收費(fèi)站后，擁堵的可能性少了，心情舒暢精神好。他估計(jì)，從新疆到上海開(kāi)長(zhǎng)途貨車(chē)的時(shí)間，至少能節(jié)省兩三個(gè)小時(shí)，“可以在休息區(qū)多打個(gè)盹。”劉明笑著說(shuō)。

　　也許，“沒(méi)有感覺(jué)”也將成為司機(jī)們的獲得感之一。今年6月1日起，蘇嘉杭高速公路開(kāi)始支持“無(wú)感支付”通行，這是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的路橋虛擬卡通行系統(tǒng)。未來(lái)，讓人“沒(méi)有感覺(jué)”的不僅是將被基本取消的省界收費(fèi)站，隨著車(chē)輛精準(zhǔn)定位等技術(shù)的進(jìn)步，高速公路的入口和出口，也能實(shí)現(xiàn)不停車(chē)、不拿卡“秒過(guò)”。

　　簡(jiǎn)單而又不簡(jiǎn)單的進(jìn)步

　　既然這么好，技術(shù)也夠了，為何不早點(diǎn)取消省界高速公路收費(fèi)站？在不少人看來(lái)，這似乎是個(gè)很簡(jiǎn)單的事。其實(shí)不然。

　　一位業(yè)內(nèi)“老法師”告訴記者，取消省界收費(fèi)站并不是一拆了之，背后涉及收費(fèi)政策、技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理、系統(tǒng)升級(jí)和改造等；頂層設(shè)計(jì)與省際協(xié)調(diào)之外，還要考慮方方面面。

　　比如說(shuō)，國(guó)內(nèi)一些省份對(duì)貨車(chē)以車(chē)型計(jì)費(fèi)，而大多數(shù)省份以車(chē)輛載重計(jì)費(fèi)，車(chē)輛“秒過(guò)”之后，賬怎么算，怎么分？還比如說(shuō)，無(wú)論從烏魯木齊到上海，還是從阜陽(yáng)到溫州，高速公路上有多種路徑可選，并導(dǎo)致通行費(fèi)不同，如何記錄長(zhǎng)途車(chē)輛的精準(zhǔn)路徑？還有，以前高速公路分省份收費(fèi)，數(shù)額不會(huì)太大，如今一腳油門(mén)能行千萬(wàn)里，通行費(fèi)成了“巨款”，免不了有人要?jiǎng)印巴崮X筋”，如何發(fā)現(xiàn)并堵住其中漏洞？解決這些問(wèn)題，都需要時(shí)間與智慧。

　　我國(guó)高速公路經(jīng)歷了20多年的發(fā)展。起初按照路段收費(fèi)，每個(gè)路段、每個(gè)項(xiàng)目各自設(shè)收費(fèi)站；后來(lái)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、取消省內(nèi)收費(fèi)站；到2015年，實(shí)現(xiàn)全國(guó)高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)；到今年年底前，基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站。一步一步，順勢(shì)而為。回頭看其中變化，體現(xiàn)的是全方位的進(jìn)步——

　　徐玉貴總會(huì)懷念他剛?cè)胄械?003年。那時(shí)候的貨車(chē)司機(jī)，對(duì)農(nóng)村男孩來(lái)說(shuō)，還是個(gè)很不錯(cuò)的職業(yè)。車(chē)子少，物流行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不充分，運(yùn)費(fèi)不透明，都是貨車(chē)司機(jī)“按心情”開(kāi)價(jià)。每逢過(guò)年，總有貨主們上門(mén)給徐玉貴拜年，預(yù)訂他的“檔期”，生怕到時(shí)候沒(méi)人給他們拉貨。同村人每月工資不過(guò)數(shù)百上千元時(shí)，徐玉貴一年能掙七八萬(wàn)元。談對(duì)象的時(shí)候，他很受女孩子們的歡迎。

　　他懷念那個(gè)時(shí)候，卻也痛恨那個(gè)時(shí)候。徐玉貴和比他“車(chē)齡”更長(zhǎng)的貨車(chē)司機(jī)，都擔(dān)驚受怕過(guò)。很多年前，他們從來(lái)不敢在公路服務(wù)區(qū)睡覺(jué)，一不當(dāng)心，哪怕是走開(kāi)幾分鐘上個(gè)廁所，大油箱的油就被偷光。有人為此在車(chē)上養(yǎng)狼狗，兩夫妻夜里輪流守著貨車(chē)“站崗”。這還算好的，他們更怕“攔路賊”，在沒(méi)有ETC卡，更沒(méi)有手機(jī)移動(dòng)支付的年代，跑長(zhǎng)途的貨車(chē)司機(jī)身上一般都備著幾萬(wàn)塊錢(qián)路費(fèi)、油費(fèi)，難免遭犯罪分子“惦記”。徐玉貴、徐國(guó)存、劉明等老司機(jī)，幾乎個(gè)個(gè)都被搶過(guò)。他們都有在車(chē)上藏錢(qián)的“絕活”，即便如此，也還得留一點(diǎn)在身上當(dāng)作“買(mǎi)路錢(qián)”。如今好了。徐玉貴敢在服務(wù)區(qū)呼呼大睡，開(kāi)車(chē)只要帶上ETC卡和手機(jī)就好。

　　以前有些老司機(jī)總要超載才能掙錢(qián)，看到省界收費(fèi)站和檢查站，“腳都嚇得發(fā)抖”，他們怕交警和路政部門(mén)檢查。如今也好了，司機(jī)們覺(jué)得實(shí)在沒(méi)必要，貨多車(chē)也多，運(yùn)力充足，沒(méi)必要冒著安全風(fēng)險(xiǎn)超載。

　　以前高速公路不多，總有人為了省通行費(fèi)繞路走小路，國(guó)道、省道、縣道上，大貨車(chē)轟隆隆地飛馳著趕時(shí)間。就在長(zhǎng)三角跑跑，一趟也能省下數(shù)百元。如今這種情況也少了，貨車(chē)司機(jī)大多數(shù)老老實(shí)實(shí)走高速。一方面相比小路，高速公路不太堵車(chē)，能保證時(shí)效；另一方面，司機(jī)們也不敢“亂跑”，得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，貨主與司機(jī)線上就能“匹配”，比如徐玉貴手機(jī)里裝有名為“天地匯”的物流軟件，貨物怎么走，運(yùn)到哪里，貨主隨時(shí)可定位。

　　他們都感慨進(jìn)步飛速，可也還有怨言。他們不約而同聊起南方一些地方，曾幾何時(shí)，因?yàn)槭遣煌尽⒉煌胤匠鲥X(qián)修的路，幾公里就設(shè)一個(gè)收費(fèi)站，一截一截地停車(chē)排隊(duì)收費(fèi)，煩不勝煩。他們還說(shuō)起，高速公路省界收費(fèi)站畢竟還是少數(shù)，除高速公路之外更多的公路上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣與縣、市與市之間，是否還有一些沒(méi)有必要存在的“關(guān)卡”需要取消？

　　在通行效率之外，老司機(jī)們還關(guān)心費(fèi)用問(wèn)題。這段時(shí)間以來(lái)，長(zhǎng)三角各地都在大力推進(jìn)ETC的安裝和使用，不少省界收費(fèi)站的取消工作與各出入口的ETC車(chē)道、門(mén)架建設(shè)同步進(jìn)行。此前，不同的省份對(duì)司機(jī)持ETC繳納通行費(fèi)的優(yōu)惠政策不一致，在當(dāng)?shù)剞k理ETC在其他省份的高速公路上無(wú)法享受通行費(fèi)優(yōu)惠。從7月1日起，各地將陸續(xù)落實(shí)對(duì)ETC用戶(hù)不少于5%的車(chē)輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策，并實(shí)現(xiàn)對(duì)通行本區(qū)域的ETC車(chē)輛無(wú)差別基本優(yōu)惠。

　　有時(shí)候徐玉貴雖然常抱怨“干活苦”，可細(xì)細(xì)算下來(lái)，刨去成本，一年到手二三十萬(wàn)元，能養(yǎng)一家老小。他不搶時(shí)間，也不冒險(xiǎn)，他反復(fù)說(shuō)，開(kāi)車(chē)最重要的是平安。（記者 孔令君）