2018年的元旦，許錦香是在三叉街舊屋區(qū)（棚戶區(qū)）改造現(xiàn)場與拆遷戶一起度過的。“沒辦法，還有幾戶拆遷戶物件太多，沒完全搬離。我得再去協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，看看還有什么難處。”1月3日，剛從現(xiàn)場趕回來，接受記者采訪幾分鐘后，老許又接到一個新通知：即將調(diào)任倉山區(qū)金山街道人大工委主任，馬上得去接受組織任前談話。“這么急？可這邊還沒全部結(jié)束呢。”
裹著一身寒氣，老許背影匆匆。雖然這是記者生涯中的最短一次采訪，但是一場作風(fēng)轉(zhuǎn)變的改革，卻在這背影之后，給我們提供了最生動的展示……
“十三五”規(guī)劃實施以來，福州趕上了發(fā)展的最好時機。“生態(tài)文明試驗區(qū)”“海絲核心區(qū)”“自貿(mào)區(qū)”“福州新區(qū)”“自主創(chuàng)新示范區(qū)”……作為省會城市，壓力是其次，關(guān)鍵是表率。為此，福州市委推出一線考察干部機制：運用“指揮棒”，引導(dǎo)機關(guān)干部到一線推動發(fā)展、到一線轉(zhuǎn)變作風(fēng)。老許就是在這個時候，擔(dān)任了福州市倉山區(qū)煙臺山三叉街舊改項目指揮部辦公室主任。
說起來，老許算是個“老拆遷”了，本身就是煙臺山征遷指揮部辦公室主任，之前一直搞方案統(tǒng)籌，這一次把他直接放到了一線。剛一到任，老許就被人給了個“下馬威”：三五十戶拆遷戶，堵住征遷指揮部大門上訪了。
三叉街舊改項目是福州眼下最大的舊屋區(qū)（棚戶區(qū)）改造項目之一：老舊社區(qū)體量大、涉遷老弱病殘戶多，又處在新舊征收政策調(diào)整期，歷史遺留問題和現(xiàn)實的資金、房源籌集問題交織，征收工作難上加難。幾年來，三叉街舊改幾度動議，卻都未能最終落實。
到了一線，老許了解到，征遷之難，不僅在于客觀存在的困難，也有人的主觀因素：拆遷已經(jīng)啟動了，有的工作人員業(yè)務(wù)還不夠熟練，政策宣傳還沒有完全到位；征收要看產(chǎn)權(quán)證，可有的工作人員根本不知道群眾手上的產(chǎn)權(quán)證背后還有一堆歷史遺留問題……
“不親自到現(xiàn)場，真不敢說自己知道群眾需要什么。”這是許錦香的最大感觸，這也是福州市所有經(jīng)歷過“一線考察”干部們的切身體會。
為扭轉(zhuǎn)局面，老許他們迅速改變工作方法：從坐在辦公室等著群眾上門溝通，改為到現(xiàn)場點對點深入交流；為了讓所有拆遷戶都能了解政策，煙臺山指揮部創(chuàng)建了專門的微信公眾號，定時公布一批典型簽約補償案例，既讓政策透明起來，又能讓所有拆遷戶參照了解。“那段時間，我們指揮部的所有干部，幾乎都在征遷現(xiàn)場。與群眾見面多了，交流暢通了，再也沒發(fā)生過一次上訪。”
欣喜之余，老許更不敢馬虎，除了區(qū)委組織部每個月定時來現(xiàn)場督察外，指揮部也同樣加大對自身的考察：每天公布各征收小組的簽約數(shù)、封房數(shù)、入戶丈量數(shù)，并制成表格排名公示；攻堅期間，一天之中甚至更新好幾次……
自從開展一線考察干部以來，以往最被群眾詬病的“庸懶散”作風(fēng)，在福州正逐漸地得到有效糾正。“只有真正在一線磨礪，才能真正和群眾心貼心，真正得到成長。”如今在福州，像許錦香這樣被組織安排使用于一線的干部已有4萬多名。
于是，變化就這樣慢慢地發(fā)生了：之前幾年動不了的三叉街舊改項目，短短兩個月，項目一期征收任務(wù)基本完成；2018年1月，二期征收也進(jìn)入了收尾階段。
去年，通過一線考察干部機制，福州市共提拔重用市管干部313名，開展提醒干部304名、函詢166名、誡勉38名。
新機制帶來新作為和新氣象。福建省委常委、福州市委書記王寧說，“轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵，就是各級黨組織要把管人、管事與管思想、管作風(fēng)結(jié)合起來，抓好班子、帶好隊伍，提振精神、提高效率，讓全市干部不等不停不看，不混日子，不當(dāng)懶漢，全身心投入工作。”下一步，福州市將分領(lǐng)域召開日常一線考察機制觀摩點評會，由管理服務(wù)對象、基層單位評議機關(guān)和市、縣直部門的履職情況。（記者 趙鵬 邵玉姿）
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