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現場直播 | 文字實錄 | 現場圖片 全國政協十一屆五次會議第二次全體會議 　　全國政協十一屆五次會議于3月9日上午9時在人民大會堂舉行第二次全體會議，多名政協委員就有關議題作大會發言。 · 【糧食安全】蔡繼明：完善惠農強農富農政策 · 【政府債務】楊先明：防范化解地方政府債務風險 · 【扶貧開發】焦家良：大力推進邊境扶貧開發工作 · 【小微企業】吳一堅：共助小微企業“保生存謀發展” · 【三牧問題】伏來旺：工業化城鎮化進程中的“三牧”問題

關 鍵 詞 劉克崮：加快財稅體制改革調節國民收入分配 回顧我國三十多年的改革歷程，主要是圍繞提高經濟效率進行的，而基于社會公平的改革未深入展開，收入分配領域出現了結構性失衡。 宋曉梧：合理劃定界限發揮市場配置資源的基礎性作用 調整經濟結構，轉變增長模式，“十五”、“十一五”就提出來了，至今進展緩慢，事實說明有待改革攻堅，尤其需要界定政府和市場界限，發揮市場配置資源的基礎性作用。 吳一堅：齊心協力共助小微企業“保生存謀發展 當前小微企業面臨著嚴峻的生存危機與發展難關，“保生存、謀發展”任務艱巨。 李毅中：堅定不移推進工業轉型升級 2010年，我國成為全球制造業第一大國，但是按科學發展觀的要求，我國經濟尤其是工業發展，還存在著不少突出問題。 楊凱生：應警惕金融創新不足可能引致的風險 我們也必須注意到，創新是金融發展的重要推動力量，作為一個發展中國家和新興經濟體，我國金融市場無論是其廣度還是深度都還發育得不夠。 馬培華：大力發展現代服務業推進產業結構調整 相對來說，我國服務業發展滯后，不僅明顯低于發達國家70%左右的平均水平，也低于中等收入國家53%左右的平均水平。 胡成中：中小制造企業的困境和出路 政府機關管得還是太細，程序多，關口雜。如一個建設項目，從選址立項到建成投產，最快也要五年以上。 盧步東：土地出讓收入應該好好管一管 使用隨意性大，缺乏應有的原則。如某市政府同意在未來十年內，將兩塊土地開發的增值收入優先用于某國有企業債的資本金償付。 張維慶：加快推動資源型地區經濟轉型發展 長期以來，資源型地區為國家經濟建設作出了巨大犧牲和貢獻，同時也陷入了因資源而興、因資源而困的“資源詛咒”怪圈，轉型發展面臨諸多問題和困難。 馮培恩：著力克服制度缺陷推進股市健康發展 若把數萬億社保資金結余、住房公積金和財政盈余委托機構投入股市，需慎重估計其風險。 蔡繼明：完善惠農強農富農政策確保國家糧食安全 2011年中國的城鎮化水平雖然已經超過50%，但其中近2億居住在城鎮中的農村戶籍人口仍然處在“半城市化”狀態。 焦家良：借新十年扶貧開發之機 大力推進邊境扶貧開發工作 《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020）》把連片特困地區作為扶貧開發工作的主戰場，但對邊境貧困問題強調不夠突出。 楊先明：防范化解地方政府債務風險 根據國家審計署發布的2011年第35號公告數據顯示，截至2010年底，全國地方政府性債務余額高達107174.91億元，相當于1997年2994.82億元的36倍，地方政府負有償還責任的債務率為52.25%。 陳經緯：將香港打造成實施“走出去”戰略的重要平臺 把香港作為實施“走出去”戰略的平臺，是發揮香港特殊優勢和適應內地迫切需求的最佳結合。 伏來旺：工業化城鎮化進程中的“三牧”問題 要充分認識“三牧”的特殊性。政府要加強教育引導，但根本是要從實際出發，防止犯“急性病”，切忌一刀切和強迫命令。 梁季陽：改變土地開發思維破解土地利用困境 確保18億畝耕地的紅線仍然面臨巨大的壓力，因征地引發的群體事件時有發生，土地始終是影響經濟發展和社會安定的重要問題。這些都提醒我們，土地利用的思路必須改變了！

圖 片 大會現場 李毅中發言 楊凱生發言 劉克崮發言 吳一堅發言 宋曉梧發言 倪萍在聽會 韓紅在聽會