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[新華網、中國政府網現場報道]今天20:00，在梅地亞新聞中心舉行主題為“為青少年健康成長營造良好環境”的網絡訪談。圍繞“新生代農民工的社會融入”、“青年就業創業”、“互聯網與青少年健康成長”等話題，結合審議政府工作報告，與網民進行在線交流。敬請關注。 [2011-03-09 19:52:20] |
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[主持人 鐘雪泉]各位網友，大家晚上好！大會新聞中心今天邀請參會的四位全國人大代表，就“為青少年健康成長營造良好環境”這一主題，結合審議政府工作報告，圍繞新生代農民工的社會融入、青年創業與就業、互聯網與青少年健康成長等話題與網民進行在線交流。 [2011-03-09 20:03:49] |
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[鐘雪泉]現在我把四位代表介紹給大家，他們是：共青團安徽省委書記王宏女士。 [2011-03-09 20:04:20] |
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[王宏]各位在線的網友朋友們，大家晚上好！ [2011-03-09 20:04:44] |
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[鐘雪泉]上海華日服裝有限公司銷售主管、工會主席、團支部書記朱雪芹女士。 [2011-03-09 20:05:04] |
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[朱雪芹]各位網友，大家好！ [2011-03-09 20:05:17] |
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[鐘雪泉]安徽科大訊飛信息科技股份有限公司董事長，中國科技大學兼職教授、博士生導師劉慶峰先生。 [2011-03-09 20:05:32] |
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[劉慶峰]各位網友，大家晚上好！ [2011-03-09 20:06:13] |
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[鐘雪泉]北京大學法學博士、博士生導師，大成律師事務所創始人、主任彭雪峰先生。 [2011-03-09 20:08:20] |
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[彭雪峰]各位網友朋友，大家晚上好！ [2011-03-09 20:08:41] |
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[鐘雪泉]在線交流現在開始。首先請人民網提出網友的問題。 [2011-03-09 20:09:07] |
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[人民網 記者]感謝主持人。四位代表晚上好！我是人民網的記者，下面我代表人民網的網友向王宏代表提一個問題。眾所周知，我國的農民工群體非常龐大，他們的下一代，也就是我們常說的隨遷子女和留守兒童的數量也非常龐大。作為我國最大的青年組織，共青團在關心和幫助農民工子女方面有哪些措施呢？請舉例。謝謝。 [2011-03-09 20:09:55] |
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[王宏]很感謝這位提問題的網友，很高興他關心這類的問題，因為現在在我國涉及到打工的人群有1億的數量，共青團作為從事青少年工作的組織，我們非常關心青少年、農民工的子女，我們主要在圍繞著農民工子女的學業輔導、親情陪伴等方面開展工作，讓他們能夠感受到城市的溫情，同時對農民工子女的自護教育，包括我們讓有能力的人對農民工子女進行愛心捐助等方面做了一些工作。實際上從我們這個組織的角度出發，我們更多的希望基層的各級團組織或者是青年志愿者、服務團體，加上農民工子女，加上我們用接力的方式去做，能夠長期的一茬人接著一茬人地去做，去幫助農民工子女，為農民工子女提供切實有效地幫助，在全社會也形成一種大家都能夠關注、關心農民工子女。在我們省的范圍內，因為安徽也是一個外出務工人群比較多的省份，全省青年農民工以及他們有子女的人群已經有五六百萬人。這五六百萬人中的子女成為留守兒童的，在安徽省生活的未成年人子女也有380萬，這些都是人大統計出來的數據。 [2011-03-09 20:12:52] |
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[王宏]我們在全國團中央的統一倡導下，我們做了一些結對工作，安徽結對主體是農民工，能夠上農民工子弟學校，我們就結對了1340多所學校，涉及到子女的人數有50萬，這跟整個群體的人數來說，我覺得還是遠遠不夠的，而且這項工作我們剛剛起步，還想做得更加扎實，一茬接著一茬做。我知道全國層面其他省份也都在做這件事兒，現在全國已經有2萬多所有農民工子女上學的主體農民工學校都開展了結對工作，覆蓋到農民工子女也有四五百萬人群，應該說這個數字也是很龐大的。下一步我們想把這項接力工作在這種模式下做得更好，用志愿服務的形式把這項工作繼續做下去。 [2011-03-09 20:13:10] |
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[鐘雪泉]謝謝王宏代表。下面請新華網提出網友的問題。 [2011-03-09 20:13:54] |
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[新華網 記者]主持人好，四位代表晚上好！我是新華網的記者，我代表新華網友向朱雪芹代表提一個問題，總理在政府工作報告中講到，要把有穩定勞動關系并在城鎮居住一定年限的農民工逐步轉為城鎮居民，各地有都在做一些探索和嘗試，我知道朱雪芹本人和家庭就是這個政策的受益者。請問朱代表，您覺得進城落戶對于農民工和您自己有什么樣的意義呢？ [2011-03-09 20:14:21] |
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[朱雪芹]非常謝謝這位網友提出這個問題。我的戶籍身份轉變，主要是在2008年的時候，在全國范圍內評了1千名優秀農民工。這1千名農民工來自各行各業，有很多工程師，包括很多企業家，他們根據自己的申請可以落戶自己工作的所在城市。我也很有幸在去年的時候把戶口落在上海。其實，我感覺大家為什么對戶籍問題談得比較多，因為它主要是針對中國的戶籍和社會保障是連在一起的，如果社會保障和戶籍分開以后，我相信大家對戶籍看得就不會這么重。因為今年總理在報告中也說了，要加大對農民工的社會保障，包括養老異地轉移接續的想法，也有很多代表都在提這方面的建議。我感覺只要農民工的社會保障能夠異地轉移了，這樣我們這個群體對戶籍制度也不是特別看重了。 [2011-03-09 20:17:10] |
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[鐘雪泉]謝謝朱雪芹代表。下面有請中國廣播網提出網友的問題。 [2011-03-09 20:17:26] |
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[中國廣播網 記者]謝謝主持人，四位代表晚上好！我是中央人民廣播電臺、中國廣播網的記者，我代表中國廣播網的網友向劉慶峰代表提出一個問題，溫總理政府工作報告中講到就業問題時，多次強調培訓問題，您認為在培訓問題上，政府和企業分別應該扮演什么樣的角色，誰應該成為培訓的主體責任人？您的企業在員工培訓方面有什么好的做法？謝謝。 [2011-03-09 20:17:55] |
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[劉慶峰]謝謝。我覺得在我們人才基本能力素質的培訓中，比如我們提高高校的教學質量，提高職業院校的學科設置和教學水平，這顯然應該是政府為主導，它承擔主體責任。當我們的人才已經進入到了社會，比如說溫總理報告提高的就業問題，當他進入到企業就業以后，應該說培訓企業為主要責任人，或者說是應該政府搭臺、企業唱戲。政府搭臺體現在政府要體比較好的引導政策，鼓勵企業加大對員工的培訓，企業自己也知道，什么樣的員工的技能是最需要的，怎樣培訓才能達到目的，應該是以企業為主導。我們也看到，目前在產業界越來越多的企業認識到員工的技能和水平決定著未來企業的競爭力，所以企業在這方面的投入熱情和力度也會越來越大。 [2011-03-09 20:19:54] |
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[劉慶峰]剛才說到科大訊飛在培訓員工上有什么做法，我們這幾年都在做這樣的嘗試，比較有借鑒意義的有兩個做法，一個做法是每年我們有幾百名應屆畢業生到企業來，現在把應屆畢業生提前到企業來實習，有的是提前將近一年，有的是做畢業論文的時候，如果他愿意到企業來，我們會優先吸納他進入到我們的聯合實驗室，我們在中國科大和清華都有實驗室，所以這些學生們提前進入到實習階段，將來進入具體崗位，入職也會非常快。第二進到企業以后，如果沒有經過我們的培訓，考慮到企業內部的員工培訓，在講課方式等方面不是很專業，所以我們會把這些學生送出去三個月到半年，比如送到科大的軟件學院，專門由有經驗的老師對他進行培訓，包括試用期對員工的考核。這是第一個特點，我們提前用專業的資源對他們進行崗前培訓。 [2011-03-09 20:20:11] |
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[劉慶峰]進入以后，我們有老員工是他們的導師，真正發揮企業中的傳幫帶的作用，不僅讓他掌握技能，而且從高校的學生走到社會作為一個社會人，應該從職業素養上有哪些需要提高的地方，這些做法還是值得大家借鑒和共同探討的。 [2011-03-09 20:20:30] |
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[鐘雪泉]謝謝劉慶峰代表。下面請中國人大網提出網友的問題。 [2011-03-09 20:20:56] |
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[中國人大網 記者]感謝主持人，四位代表晚上好，我代表中國人大網的網友向彭雪峰代表提出一個問題，“網絡”是個好東西，但青少年自制力弱，容易上網成癮，一些惡性事件大部分都與“網絡”直接有關。請問彭雪峰代表，從立法和執法環節上能不能針對“網絡”有更加給力的措施，給予青少年更切實的保護？謝謝。 [2011-03-09 20:21:50] |
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[彭雪峰]謝謝你的提問。“給力”這個詞很時髦，我想你問的是兩個問題，一個是立法環節，一個是執法環節。從立法環節上去談，我可以簡單的介紹一下，目前我個人了解到我們國家青少年網絡保護的立法大概有三類，第一類是刑法類的，刑法里的相關內容以及相關的司法解釋。第二類是與網絡直接相關的立法，這個有很多，包括有計算機信息系統、安全保護條例，計算機信息網絡國際聯網安全的保護管理辦法等等。第三類是在其他的立法當中的規定，比如說未成年人保護法也有相關的內容。 [2011-03-09 20:22:30] |
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[彭雪峰]從總體而言，我覺得現在對于青少年的保護，從立法體系上來說還不夠完整，還形不成完整的體系，所以在這個方面確實有很多工作亟待加強。在這個方面我有不太成熟的思考三個建議：第一，建議完善未成年人網絡安全保護的法律規定，盡快制定一部未成年人互聯網保護法，逐漸建立我國青少年網絡保護法律體系。第二，進一步完善網絡管理的法律規定，明確主管部門及其職責范圍，對青少年互聯網安全進行統一的管理。第三，修改刑法。依據現實中的網絡犯罪行為類型補充網絡犯罪的罪名，明確網絡犯罪的構成要件和處罰規定，加大對網絡違法犯罪行為的打擊力度。這是從立法層面，我有三個具體的建議。 [2011-03-09 20:22:52] |
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[彭雪峰]從執法層面來講，目前我國依法承擔網絡行政監管職責的部門有十多個，像公安部門、文化部門、新聞出版部門、教育部門、郵電部門、工商部門等等，我個人感覺這些部門雖然都承擔著相應的職責，但這種職責的規定還是不夠明確。而且行業自律管理也沒有發揮應有的作用，這就降低了網絡監管的效率。我覺得這也是影響我國青少年網絡保護的一個重要原因。在這個方面，我有兩個具體的建議：第一，建議盡快明確各網絡監管部門的職責范圍，建立各部門聯動監管的長效機制，積極地開拓網絡分級管理制度，網絡實名制度等監管措施，來規范青少年互聯網的安全管理。第二，要注意充分發揮行業協會的自律管理作用，制定并盡快落實行業規則，敦促各電信運營商、網絡運營商以及內容供應商切實履行職責，防止違法和不良信息進入網絡。謝謝。 [2011-03-09 20:24:05] |
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[劉慶峰]這個問題我想補充一點，彭雪峰代表談得都非常系統和完整，我們作為一個IT人士，我覺得要做好青少年網絡保護，除了立法和執法這些框架環節之外，技術手段也及其重要，因為網絡傳播和傳統傳播方法最大的不同是它的涉眾面非常廣、傳播速度非常快，像微博都是個人傳播，所以這個時候完全靠有關部門、有關制度是很難落實，一定要在“十二五”期間有專門的研發力量投入，使得防患于未然的互聯的自動網監控，自動通過軟件后臺的控制手段來防范，我認為這是非常重要的。 [2011-03-09 20:25:43] |
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[鐘雪泉]下面有請中國網絡電視臺提出網友的問題。 [2011-03-09 20:26:14] |
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[中國網絡電視臺 記者]主持人晚上好！各位代表晚上好，我代表中國網絡電視臺網友提出一個問題，現在社會上的年輕人“不尊老、不愛幼”的現象普遍存在，甚至連自己的父母都不尊重。請問王宏代表，我們國家在這方面的教育是否應該加強？目前部分中小學，乃至大學常設道德倫理學課程，這是否應該提倡？ [2011-03-09 20:26:33] |
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[王宏]你剛才代表網友提出的問題說“不尊老、不愛幼”是一個普遍現象，就這點來說，我個人認為這不是普遍的現象，但社會上的確存在這樣的現象，而且時有發生。“不尊老、不愛幼”的現象可能是多種因素造成的，有可能和孩子自身、家庭的教育環境、孩子接觸的社會環境都有關系，我想一個青少年沒有“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的思想觀念的熏陶，或者說前段時間發生過的如別人掉了錢我都不敢去撿起來還給他，老人摔倒了都不敢去扶的事情，這些可能限制了這些青年人表達尊老的想法和意愿。但一個社會要想全面發展，肯定不僅僅是物質發展社會就發展了，肯定有精神層面和其他層面的，應該是協調發展、共同進步的發展，所以如果說這種現象時有發生的話，我想我們國家應該在這個方面的教育加強，我贊成網友所說的應該加強教育。但這個教育不僅僅局限于學校里增加課程的設置。 [2011-03-09 20:30:19] |
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[王宏]另一方面，我覺得家庭教育也不能“不以善小而不為，不以惡小而為之”，還有就是社會要有一個大的環境，真正起到社會主義核心價值觀當中所講到的“八榮八恥”，能夠把青少年的尊老愛幼的品行，特別是良好的優秀典型選樹出來，讓大家都向善看齊，讓大家都向尊老愛幼看齊，摒棄這種“不尊老、不愛幼”的現象。這樣家庭和社會一起努力，才能使社會變得越來越美好，也才真的能創造一個和諧的社會，這也才是真正的科學發展觀。 [2011-03-09 20:31:54] |
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[鐘雪泉]謝謝王宏代表。下面有請中國經濟網提出網友的問題。 [2011-03-09 20:32:14] |
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[中國經濟網 記者]各位代表晚上好，我來自中國經濟網，有一位中國經濟網的網友留言說，朱雪芹代表您好，我和您一樣，也是在服裝廠打工的，是您的粉絲。我知道，您只有初中學歷卻提出了80套標準工藝，從一個縫紉工干到了銷售主管，從一個外來打工妹變成了新上海人，而且還是全國人大代表。您的經歷鼓舞和激勵了很多和我一樣的兄弟姐妹，您能對我們大家說幾句嗎？ [2011-03-09 20:32:35] |
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[朱雪芹]我感覺一個人的出身沒有辦法選擇，有的出生在農村，有的出生在城市，但我們可以通過自己的雙手，通過自己不斷的努力改變自己的人生。我覺得人活在世上應該有自己的目標和理想，圍繞這個目標會有不斷前進的動力。在我的人生，尤其是我打工的十幾年當中，我在每一個時期都會給自己不斷樹立一個目標，而且不斷地會為這個目標去努力，因為我堅信機會永遠是留給有準備的人。所以今天我也借此機會，能夠和更多的來自于農民工兄弟姐妹們說，樹立自己的信心，我相信你一定能夠在這個城市當中有自己的一番天地。所以我感覺只有用自己的雙手，才能實現自己的理想。謝謝。 [2011-03-09 20:34:11] |
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[鐘雪泉]榜樣的力量是無限的。謝謝朱雪芹代表。下面請中國網提出網友的問題。 [2011-03-09 20:34:31] |
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[中國網 記者]謝謝主持人，各位代表大家晚上好！我是中國網的記者，有位網友說，我是一名大四的學生，面臨著就業的問題。現在許多企業在招聘時都特別強調工作經驗，如果沒有工作經驗會往往被拒之門外。但是如果所有的企業都不招剛剛走出校門的大學畢業生，那么我們又該如何去積累工作經驗。請問劉慶峰代表，您作為一名企業老總，對這個問題有什么看法和建議？ [2011-03-09 20:35:21] |
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[劉慶峰]其實這個問題確實是困擾我們當代大學生最困難的問題之一。我記得去年在網絡上有一個著名的段子，“當年諸葛亮都沒有工作經驗，憑什么要我有工作經驗”，這個問題應該從三個角度來看，首先從目前我們國家培養體系來說，比如青年人才還是應該從兩個角度來看，比如說職業類院校、工科類院校，培養的應該是盡量被社會很快使用的人才，但是一定不能要求所有的大學都這樣培養。這樣培養以后，我們未來人才的潛力就沒有了，其實應當有相當一批重點的大學，應該在大學期間就是給學生打基礎的，那他有寬泛的知識面，有很多的學習能力，未來進入社會一兩年之后做任何很也都可以做的很好，才能夠有未來的潛力，才能真的成為未來國家的脊梁。所以我覺得從我們整個培養體系中間不能要求所有的高校對接社會直接的需求，而是真的需要有一批學校在培養人的基本素質方面下工夫。這是第一個層面。 [2011-03-09 20:36:42] |
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[劉慶峰]第二個層面，解決目前的實際就業問題。一是職業類院校、工科院校，要緊跟時代的脈搏，緊跟企業的需要，了解社會需要什么，特別是跟企業對接。現在有很多高校的老師根本不知道企業需要什么，根本不懂得企業實際應用的技能，所以高校和企業的對接一定要鼓勵，尤其是職業院校。二是勞動法在有的環節還要修改，現在的勞動法很好，對保護勞動者權益有很好的幫助。但其中有一條，勞動者違約之后幾乎沒有違約成本，企業不愿意培訓新的員工。如果我招聘一個年輕的大學生來，假如說三年勞動合同他能夠完全履行完，企業不擔心他違約，那我覺得他就會投入，現在的問題是企業培養他一兩年之后他說跳槽就跳槽，沒有任何可追究的責任，所以我也建議這個問題從兩個角度考慮，學校培養和企業對接好，企業培養這些人所花的時間、代價方面有更好的法律保護，使被培訓者能夠如實履約。 [2011-03-09 20:39:08] |
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[劉慶峰]第三個層面，要根本解決這個問題，其實還要靠真正的企業創新，靠大量的民營科技企業發展起來。我們一定要把內需、自主創新做好，使得就業面擴大，這個問題才能從根本上得到解決。 [2011-03-09 20:40:50] |
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[王宏]我想提醒一下大學生朋友們，在我們的實際工作當中，舉辦大學生就業招聘會，連續幾年我發現一個現象，某個大型企業招工就是針對大學生，招的就是流水線上的操縱工，可能一下子招50名、80名。前年我跟教育廳廳長到現場，沒有一個人去。我們當時就在招工臺前問人力資源部的負責同志，為什么沒人來。大學生說，操作工我肯定不來。但人力資源部的人就說了，你想想看，我要招大學生，我當然希望他將來能夠做到更高的管理層次，但如果一個管理者對我的企業流水線的所有流程都不了解，我怎么能夠放心把一個管理崗位交給他。所以我就想提醒大學生朋友們，有的崗位，哪怕是科技企業，也是從最基層做起的，慢慢對所有的環節都了解，都熟知掌握了，對企業情況掌握了，才有可能做到管理崗位，才有可能有更大的發展，所以不要小瞧了招工時的經驗要求，如果沒有經驗，也不愿意從基本的崗位做起，這就要杜絕了。我也是善意地提醒。 [2011-03-09 20:43:22] |
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[鐘雪泉]朱雪芹代表在這個方面應該很有發言權。 [2011-03-09 20:43:38] |
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[朱雪芹]我感覺我們國家還是要出臺相關的政策，不要說大學生了，所謂新生代農民工對勞動密集型的企業，都不是很向往、很感興趣。所以我們國家應該出臺更好的政策去扶持他們、幫助他們、引導他們，而且要在全社會造成大家都向往做產業工人的氛圍，比如在廉租房、保障性住房、評先進、評勞模都可以向產業工人傾斜，這樣讓全社會都想做、爭著做產業工人。我覺得在全社會形成這樣的輿論導向的話，以后所有的企業在招產業工人的時候，肯定會有很多人都愿意去。 [2011-03-09 20:44:00] |
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[劉慶峰]另外對現在的大學生，作為科技企業，尤其是高新企業，招大學生看兩條，第一條是看他在學校基礎課程的學習，但如果他的學習成績真的很好，數學物理基礎很好，這樣的學生也非常受歡迎，因為他未來的潛力很大，他值得培養。所以大學生一定要看清楚自己未來的職業路線是什么樣的，我們在哪個階段培養我們的特長。 [2011-03-09 20:47:23] |
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[王宏]要扎扎實實地把自己的專業基礎打牢。 [2011-03-09 20:47:37] |
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[鐘雪泉]任何事情都是從小事做起，從小做到大。謝謝。下面請法制網提出網友的問題。 [2011-03-09 20:47:52] |
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[法制網 記者]感謝主持人，各位代表晚上好，我是法制網的記者，法制網的網友向彭雪峰代表提問。我就是一個所謂的新生代農民工，我在工作中遭遇到與城里人同工不同酬的問題，您說我該怎么辦呢？您認為維護新生代農民工的待遇與權利的難點和重點是什么？目前讓新生代農民工更好地融入城市都有什么樣的保障制度呢？在這方面您有什么好的建議嗎？謝謝。 [2011-03-09 20:48:18] |
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[彭雪峰]作為一個職業律師，很愿意回答法制網的問題，但你提的這個問題確實有點復雜，等于是三個層面，第一是說同工不同酬的問題，想聽聽建議。關于勞動報酬，同工同酬的概念，從法律規定的內容上看，大概涉及三個層面，第一是憲法層面，憲法層面里就有男女同工同酬的規定內容。第二是勞動法層面，勞動法里說了工資分配應該遵循按勞分配的原則，實現同工同酬。第三是勞動合同法的層面，這有更進一步的詳細規定，我就不具體說了。 [2011-03-09 20:49:22] |
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[彭雪峰]對于“同工不同酬”有兩個方面的建議，一是進一步推進勞動合同法的貫徹實施，提高新生代農民工勞動合同的簽約率，規范農民工勞動合同的內容，充分發揮勞動合同在維護農民工合法權益的保障作用。二是加大勞動保障監察的執法保障力度，組織開展勞動合同法的實施情況、同工不同酬情況的專項調查，及時地查處違反勞動合同法的相關行為，來切實保護農民工的合法權益。 [2011-03-09 20:50:21] |
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[彭雪峰]至于說維護新生代農民待遇與權力的難點和重點，有以下幾方面考慮：第一，我認為農民工也好，新生代農民工也好，現在就業難的問題確實還存在，如果從農民工本身去講，現在有一個農民工培訓相對滯后的問題，還有就是參加培訓的新生代農民工，我從網上看到一個數字，到現在不足30%。新生代農民工的技能水平和職業能力總體偏低，就業能力的限制使得新生代農民工沒有辦法獲得相對穩定的職業，從現在來看就業形勢依然很嚴峻。第二，農民工的勞動合同簽約率不高，我看到2009年的數字是僅僅有42.8%的農民工簽訂了勞動合同，已經簽訂的勞動合同也不太規范，不履行或者是不完全履行的現象帶有一定的普遍性。第三，農民工的社會保障制度還有待進一步完善，參保人數依然偏低。據說參加保險的農民工比例也不到30%，總體的參保水平太低。各地的農民工社會保障制度差異也比較大，發展還不平衡。 [2011-03-09 20:51:15] |
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[彭雪峰]再有就是城鄉分割的戶籍制度，盡管國家對流動人口的限制現在是一種逐步放寬的政策，但城鄉分割的戶籍制度沒有發生根本性的變化，農民工雖然在城市里務工，但難以享受到與城鎮職工平等的待遇，這是導致農民工公共服務缺失的一個主要因素。 [2011-03-09 20:51:35] |
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[彭雪峰]從現在的情況來看，新生代農民工融入城市目前的制度保障，我們還是做了很多工作，像在農民工培訓制度方面，我了解到開展的“陽光工程”、“星火計劃”、“雨露計劃”、“春風行動”等很多培訓計劃，提高農民工的產業技能。 [2011-03-09 20:52:01] |
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[彭雪峰]在戶籍制度方面，中央經濟工作會議、中央農村工作會議也提出了明確的要求，把符合條件的農村轉移人口逐步在城鎮就業落戶，作為城鎮化的一個重要任務。 [2011-03-09 20:52:38] |
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[彭雪峰]在社會保障制度方面，2009年國家出臺了《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，可以說解決或者是基本解決了長期困擾農民工養老保險的轉移接續問題。農民工的子女教育問題，在這個方面很多城市都開放了外來務工人員子女的入學教育限制，現在統計有80%的以上的農民工子女得到了在城市中學里接受免費義務教育。 [2011-03-09 20:54:41] |
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[彭雪峰]在這個方面的建議，我想有幾個方面是可以考慮的：第一，建立解決農民工問題的長效機制，把解決好農民工問題擺在“三農”工作的首位。第二，繼續穩定擴大農民工的就業，剛才也提到，一是要實施農民工的國家培訓計劃，大力發展多層次、多形式的農民工技能培訓；二是充分發揮政府的投資，一些重大項目建設、產業振興規劃，這對帶動農民工就業的促進作用不可忽視，要鼓勵新生代農民工去返鄉就業、返鄉創業，拓寬就業門路，增加就業載體，保障新生代農民工的就業創業機會。第三，進一步完善農民工的勞務就業市場，完善農民工的信息化平臺建設，為新生代農民工就業提供服務。同時也要切實保障農民工的合法權益，按照勞動法、勞動合同法切實保障農民工的相關權益。 [2011-03-09 20:55:16] |
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[彭雪峰]戶籍制度的改革，我覺得需要有一個歷史的過程，現在從各地情況來看，已經在逐步推進，呈現出良好的勢頭。關于農民工的社會保障制度，這方面應該還是進一步完善，像工傷保險、失業保險、社會救助等等，逐步建立起城鄉統一的醫療養老和社會保障制度，切實保障農民工的利益。 [2011-03-09 20:55:52] |
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[鐘雪泉]謝謝彭雪峰代表。下面有請國際在線提出網友的問題。 [2011-03-09 20:57:06] |
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[國際在線 記者]謝謝主持人，各位代表晚上好，我是國際在線記者，我的問題是提給王宏代表的，國際在線的一位網友在網上留言說，我是一個學生家長，互聯網在為人們提供信息和服務的同時，也使一些人沉迷于網絡世界而無法自拔。青少年網民相對缺乏鑒別能力和自我控制、自我保護能力，容易沉迷于網絡而形成網癮。請問王宏代表，您是青少年工作者，從青少年教育的角度看，您認為應該采取哪些措施來預防和減少青少年網絡成癮呢？ [2011-03-09 20:57:45] |
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[王宏]這個問題也是我們工作中非常關注的一個問題，作為學生家長提出這個問題，我也和他有一些共同的想法，包括對青少年網癮的預防。現在這個社會網絡的信息傳播速度非常迅捷，青少年在網絡上可以學到很多有益知識，不能因噎廢食。網絡總體來說，在互連、互通性當中是很好的。但網絡的確是不可避免地使有些青少年沉迷于網游或者是有害信息當中，也讓很多家長非常揪心。目前來看，我們國家網民當中絕大部分都還是青少年，大概占到全部網民的60%左右，未成年人有1億左右。大量的青少年人群在網絡上，剛才有一個網友問到與網絡有關的問題，當時彭老師從立法上做了一些回答，我想涉及到法律、執法、檢查的，我就不再重復說了。我有三點想法，可以跟這位網友交流一下。 [2011-03-09 20:58:00] |
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[王宏]第一，我們國家非常注重打擊不法運營商和信息提供商。我覺得在這個方面，應該持續加大力度。這是最容易在信息的源頭上把它管住。第二，很多青少年沉迷于網絡，常常和網游有關系，所以能不能在網絡游戲的標準的準入、市場的分級、玩游戲的時間長度上都有所限制，如果要想預防青少年網游的成癮，就要從網絡游戲的把關、準入加大管理。第三，從青少年的角度或者是我們從做青少年工作的角度，我倒希望更多的青少年多一些社會觀察，特別是家長、老師、同伴，如果身邊有這樣的青少年，沉溺于網絡而不能自拔的話，應該多鼓勵他，應該多到現實生活中去、多走進大自然，多一些興趣愛好，多增加個人修養。包括父母親，也多一點兒陪伴時間。不要著急，我們在現實工作當中碰到這一類案例的時候都必須要有耐心，讓他慢慢將興趣轉移出來，在網絡上汲取更多有益的信息，沉溺于網游或者其他有害信息的時間逐步減少，到最后逐步克服。我從工作角度給這位家長就提這三點建議。 [2011-03-09 20:58:23] |
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[鐘雪泉]謝謝王宏代表。下面有請光明網提出網友的問題。 [2011-03-09 20:58:44] |
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[光明網 記者]關于新生代農民工的問題，請朱雪芹代表回答。這位網友說，新生代農民工群體的知識水平、自我意識等各個方面與他們的父輩有較大的差異。新生代農民工是倍受關注的群體，他們的知識水平、自我意識等各個方面與他們的父輩有較大的差異。新生代農民工更加需要的首先是身份認同，最起碼在精神需要這個層面，使這一群體更能融入城市的各個角落。請問各位代表，作為城市載體，怎么樣為新生代農民工得到令人舒暢的身份環境？謝謝。 [2011-03-09 21:00:09] |
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[朱雪芹]我感覺農民工如何融入城市，這應該從兩個方面看，一方面，全社會要有這樣的一個意識，能夠給他一個眼神、一個微笑，讓他感覺在這個城市當中不是很孤單，是受人尊重，有尊嚴地工作。一方面需要社會的接納、社會的認可。還有一方面要靠我們農民工自身。我們應該提升自己的綜合素質，在城市當中努力地學技術、學技能、學知識，只有這樣我們才能夠更好、更快地融入到這個城市，包括工會、共青團、婦聯在這個方面要把農民工組織起來，要給他們更多的除了工作和生活之外，在精神文化層次方面給予更多的幫助，包括加強這種溝通，最近朱雪芹工作室和普陀區團委也在搞一個活動，就是和高校簽約，我感覺農民工在城市當中，親戚朋友很少，我們怎么樣利用社會的志愿者的團隊幫助這些農民工。比如說我們和華東政法學院簽約合作，因為他們是法律的專家，在農民工比較集中的地方，能夠普法，讓農民工真正知法、懂法、守法、用法，在自己的權益受到侵害的時候，第一是能夠提高自我保護意識，第二是能夠用法律武器維護自己的合法權益。 [2011-03-09 21:02:05] |
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[朱雪芹]第二，我們和復旦大學志愿者團隊簽約，主要是針對“牽手希望”第二課堂，我們在普陀區設立幾個農民工子女比較集中的地方，考慮到很多農民工在時間、經濟上也沒有條件給孩子補課，教他知識，所以我們和高校簽約，讓很多大學生甚至于研究生、博士生這樣的團隊志愿者，定期、定點給農民工子女上課，教他們知識。我們針對新生代農民工，我們和華東師范大學心理學系簽約，主要是讓農民工在城市當中有一個可以傾訴的地方，而且我們會讓專家走入農民工比較集中的工地、工業園區，能夠給大家做一個心理疏導，讓他們身心健康地在城市中工作和生活。謝謝。 [2011-03-09 21:04:28] |
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[鐘雪泉]謝謝朱雪芹代表,下面有請中國新聞網提出網友的問題。 [2011-03-09 21:05:21] |
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[中國新聞網 記者]感謝主持人，各位代表晚上好，我是中國新聞網記者，中國新聞網的網友提出了在當下比較關注的問題。現在有一種說法是，如今大學生就業競爭力已經趕不上農民工。農民工是“用工荒”，有工作招不到人，大學生是“就業難”，很多畢業生找不到工作。請問劉慶峰代表，怎樣看待這種現象？ [2011-03-09 21:06:12] |
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[劉慶峰]現在確實一定意義上存在著 “用工荒”，同時大學生“就業難”的問題，我覺得導致這個現象既有就業心態的問題，也有產業環境的問題，另外和我們的教育培養也是有關系的。具體來看，比如農民工的“用工荒”，從一定意義上看并不是壞事情，導致的原因有三個方：第一是2008年的金融危機，使得很多政府在農民工家鄉設立了農民工創業園，很多農民工在自己的家門口就可以找到工作。第二國家這幾年的“三農”政策，社會主義新農村的建設發展和農產品的深加工為農民工就業提供了廣闊的空間，留住了一批農民工。第三，我們新一代的農民工的知識層次和水平，很多都是受過九年義務教育的，比他們的父在用工的崗位選擇上明顯不一樣，所以傳統意義上的以大規模的勞動密集型的制造業為特征的崗位會出現“用工荒”。這種現象逼著企業改善工作條件，提高工資待遇，甚至要把一些危險，容易有職業病的崗位要用現代的工業化、自動生產來替代，改善它，這會推動產業的進步，客觀上是好事情。 [2011-03-09 21:09:02] |
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[劉慶峰]大學生就業難，大家討論也很多了，首先我們說要有好的心態，你得去更廣闊的空間發展，不一定要在好的城市、好的崗位，確確實實是首先要先立足再發展，這是一個心態問題。其次，我們的教育體系確實應該改進。我們的高校、職業院校要契合企業需要，培養學生，使他們更好地找到工作，這是國家和高校都需要努力的地方。第三，我們要加大科技類民營企業扶持力度，使得我們的創新企業人數，無論中小企業還是新的創業者的人數大面積增加，使得我們的就業崗位大幅提升，才能根本上解決我們人口大國的就業問題。 [2011-03-09 21:11:57] |
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[劉慶峰]再回到剛才所講的大學生就業競爭力趕不上農民工，這要怎么看呢？我覺得在任何時代，任何一個社會的價值鏈都是分成很多不同環節，生產制造的環節也很多，每一個特定環節，你很難說什么樣的人群有更強的競爭力，比如說具體的制造崗位，螺絲釘的崗位和做軟件設計的崗位、做算法編程的崗位，本身需要的競爭力和知識體系是不一樣的。所以我們不能夠從一些簡單的現象來片面的判斷大學生的競爭力強還是農民工的競爭力強。 [2011-03-09 21:13:17] |
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[劉慶峰]還有一個角度也要看，隨著整個社會的發展，我們強調國家要自主創新，未來是知識經濟年代，中國要成為創新型的國家，標志是什么？就是在這個國家中受教育層次越高，受教育越多的人，就業選擇越從容。這真正要靠我們的產業發展，我們要盡快使我們國家從一個發展中國家變成一個中等的發達國家，各類人群都能找到了自己適合的崗位，而且在工作崗位上不斷地提升能夠獲得更高層面的工作需求。我覺得這才是將來長久的出路。 [2011-03-09 21:14:36] |
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[鐘雪泉]謝謝劉慶峰代表。下面有請新華網提出網友的問題。 [2011-03-09 21:15:06] |
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[新華網 記者]謝謝主持人，這里又有一位新華網的網友提出了問題。總理在政府工作報告中說：“要更好地滿足人民群眾多層次多樣化文化需求，發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，增強民族凝聚力和創造力。”“大力發展文化產業，培育新型文化生態，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。”請問彭雪峰代表，文化產品更加豐富帶來一些問題，國家優秀的傳統文化不可避免面臨壓力挑戰，青少面在各種文化中的選擇更加難了，民族文化如何應對挑戰，煥發青春？如何讓青少年從文化大發展中獲取營養，而不是迷失本民族的方向。 [2011-03-09 21:15:53] |
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[彭雪峰]謝謝你的提問，這個問題太大了，民族文化如何應對挑戰，我嘗試著回答一下。面對當前西方國家主導的文化全球化，發展中國家和弱勢文化目前能夠選擇的是三種態度，第一，來者不拒，一味地接受。第二，一味地排斥，力圖抗拒所有的外來文化。第三，有選擇地接受，尋求一種平衡。我認為第三種是一種理性的選擇，因為只有這種態度才是合理可行的，所謂的尋求平衡就是以自己國家和民族的文化、本土化去校正全球化，以多樣性來緩和一體性，在交流和對話中發揮全球背景下的民族的、國家的文化。文化的多樣性和差異性，應該說對文化、對社會乃至于對人類都是有著積極的、不可替代的作用。各種文化只有在不同的碰撞、接觸過程中，它才能夠找到一個參照系，然后依據它來了解自身，消除自身文化中的消極因素，吸取其他文化中的優秀成果，來增強本民族文化的生命力和創造力。 [2011-03-09 21:18:04] |
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[彭雪峰]實際上，中華民族文化就是這樣一步步發展過來的，最后達到一個整合人類文化的全面性。我們現在需要有意識地使文化的整合保持在一個限度當中，但是又要適度地放開。保持在限度當中，維持各種文化之間的距離，要保持文化的一定差異性和距離性。在全球化日益發展的過程中，我們一定要旗幟鮮明地主張文化的多樣性。只有不斷地豐富和強化文化的這種民族性，才能真正實現所謂文化的全球化。 [2011-03-09 21:19:27] |
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[彭雪峰]所以我個人以為，我們要維護我們民族的文化傳統、文化利益和文化安全，使博大精深的中華傳統文化不斷地在全球化的過程當中得以成長，同時不被別人“化”掉。要保證我們民族文化和民族的獨立性，要增強中國傳統文化的競爭力，增強我們的民族精神，這樣才能保證中華民族屹立不倒。 [2011-03-09 21:20:20] |
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[彭雪峰]在這個方面我有幾方面的思考：第一，我們應堅持文化全球化和文化多樣性的并存，要追求文化全球化的進程和民族文化獨特性并行不悖。實際上世界上現在各種文化都是相比較而存在的，相融合而發展，相碰撞而壯大的，每一種文化都是這樣一步步走過來的。文化的多樣性有它的必要性，我想這就像物種的多樣性對于生物界是必不可少的一樣。如果一種文化是一種基因，每一種文化都用自己的歷史精神和人文傳承，有獨特的美麗和智慧，多基因的世界才具有更大的發展潛力。這就像物種基因單一化一定會造成物種的退化一樣，文化的單一化也將使人類的創造力走向衰竭，使文化發展的道路變得越來越窄。 [2011-03-09 21:22:04] |
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[彭雪峰]第二，我建議在一個文化多樣性的前提之下，各種文化進行交流，才能夠和諧共處、共生共榮。費孝通老先生說過一句話“各美其美，每美與共”，我想這個原則應該得到重視和遵循。 [2011-03-09 21:22:43] |
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[彭雪峰]第三，要立足于科學繼承傳統文化，從容應對全球化挑戰。中國的傳統文化，作為應對全球化挑戰的一種根基，應該說現在中國傳統文化不能說是十全十美的，我們應該看到追究傳統文化應該是在我國長期歷史發展過程中，特別是在中國漫長的幾千年的封建社會的過程中逐步形成的，它是一個精華與糟粕并存的龐雜的文化積累的過程。我覺得現在的現實生活中，我們還沒有完全清除封建文化消極的影響。比如說像宗法觀念、特權思想、專制作風、人身依附關系，對于傳統文化中的糟粕必須加以批判，要予以摒棄。 [2011-03-09 21:24:02] |
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[彭雪峰]就你提到的第二個問題，加強青少年的傳統文化教育，我在這方面有一些想法。比如說教育部門是不是應該進行相關的課程改革，加大傳統文化在課本中所占的比例，在必修課之余盡可能開設一些與傳統文化有關的選修課。另外，國家也要組織專家學者對傳統文化進行系統的搜集、整理、分類、鑒定，營造傳統文化氛圍。以“熏陶”的形式替代“說教”、單純的“強行灌注”去感染和影響青少年。當然，國家還應該從財政、稅收上加大對傳統文化的傾斜和扶持力度，營造傳統文化氛圍，需要國家有更大的投入。 [2011-03-09 21:26:36] |
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[彭雪峰]再一個是通過新聞媒體、影視、展覽等形式，創造一種更廣闊的氛圍，拉近青少年與傳統文化的距離。我個人注意到每年中央臺都搞一個青歌賽，這在社會上有比較廣泛的影響。還有前幾年開展的各種各樣的電視大賽。但到現在我還沒有看到有一個與傳統文化相關的類似活動，比如說我們能不能搞一個書法比賽、繪畫比賽、傳統詩詞創作的比賽，這方面的活動要不然是沒有，要不然就是影響度不夠。我覺得在這個方面我們應該注意加強。積極開拓能夠承載傳統文化的多渠道、多形式的活動，尤其是青少年們喜聞樂見的、能夠接受的方式。 [2011-03-09 21:28:06] |
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[中國網絡電視臺 記者]謝謝主持人，我代表中國網絡電視臺的網友提出一個問題。心理健康是青少年健康成長的重要組成部分。有網友提出，過去很長一段時間，我們沒有心理學知識和各種測試，生活也很快樂。而現在條件好了，網絡發達了，各種娛樂節目很多，可是青少年的心理健康狀況卻不容樂觀了。請問王宏代表，您對此怎么看？ [2011-03-09 21:29:07] |
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[王宏]謝謝這位網友提出這個問題，因為我不是專門從事心理專業的人士，我還真的說不出來。現在青少年的心理不容樂觀是不是有一些科學數據能夠做支撐，所以就這點我就不敢跟他保持一致的態度了。 [2011-03-09 21:29:45] |
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[王宏]關于青少年的心理，我覺得真的有必要去關注。因為人的健康不僅僅是身體的健康，包括聯合國對人的健康都是有一些心理健康的標準要求。心理健康應該說是人的基本的一個健康標準之一，如何看青少年的心理健康，應該從兩個方面看：一個是社會進步的，因為網絡發達了，青少年的選擇就會多樣化了，這本身是一個好事兒。但在我們這個社會進步的同時，因為發展速度很快，也會有各種各樣的問題存在，所以青少年容易受外界影響，會產生一些心理問題，我覺得要重視這個問題。從這個角度來說，第一，要家庭給予關愛，青少年很多時間除了在學校，大部分時間是在家里，還有一部分時間在社會上。家庭是一個人的心理、人性最終的歸屬，他在家庭學會一些關愛，學會一些包容、尊重，就像我們剛才所說的尊老愛幼，這些都是在家庭當中學會的。家庭適度也可以給一些挫折教育，盡管我們現在對青少年大部分是用賞識教育，但賞識教育不是說不能有挫折教育，賞識教育中也包括挫折教育。所以我覺得家庭的關愛對青少年的心理健康也至關重要。 [2011-03-09 21:32:12] |
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[王宏]第二，學校要培養好青少年的心理健康，因為學校能夠讓特別是低齡的青少年在群體生活當中學會團隊精神、學會團結、學會人與人之間的協作、合作，也包括知識，在學校里潛移默化地學到很多別人身上的優點，我們有意識地做一些素質培養。學校的教育、老師的教育對一個青少年的心理健康也是非常重要的。 [2011-03-09 21:32:49] |
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[王宏]我覺得這應該是整個媒體要有所鑒別，因為在座的都是媒體界的朋友們，青少年畢竟年齡小，年輕，社會經驗不豐富，他的甄別能力總體受經歷影響，還不是百分之百成熟。他接受大量媒體給予的信息的時候，特別是在座的媒體新聞界的朋友們給他們信息的時候，我覺得要適度過濾。特別是有一些娛樂信息，要讓他們知道什么是“真、善、美”，什么是“假、惡、丑”，這還是要給青少年有一些保護，我覺得媒體對他們也非常重要。 [2011-03-09 21:34:43] |
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[王宏]最后，政府的投入還需要加大。現在有很多學校，特別是城市學校，學校里面專門有一個“心理傾訴室”，包括共青團組織、學校的少先隊組織，還都在城市學校里或者部分農村學校里設立了一些這樣的平臺，團組織堅持開展的青少天維權崗、12355熱線服務電話，也都做了一些這方面的工作。但是我覺得還是遠遠不夠，特別是在農村偏遠的地區，經濟落后的地區，我覺得還是應該加大這方面的投入，如果能從硬件上加大投入，再給予一些有心理老師的輔導，我們只要重視它、正視它，一樣樣去推動解決，就能逐步為青少年的健康成長營造良好的社會環境。 [2011-03-09 21:36:14] |
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[鐘雪泉]謝謝王宏代表。下面請中國人大網提出網友的問題。 [2011-03-09 21:36:39] |
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[中國人大網 記者]謝謝主持人。總理在政府工作報告中講到，過去幾年我國覆蓋城鄉的社會保障體系建設取得突破性進展。我國的《社會保險法》也已經頒布，但是現實中卻有很多農民工并不愿意參保，能請朱雪芹代表談談您的看法嗎？謝謝。 [2011-03-09 21:37:05] |
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[朱雪芹]據我了解，很多農民工不是不愿意參保，在2008年，廣州那一帶的退保特別嚴重。每個企業的情況又不一樣，現在還是看怎么樣結合新農保接續轉移，雖然我們國家也在談，異地轉移接續也在日程上，但如何針對農民工的群體，因為他們的流動性大，涉及的人有2億多的群體，我們國家應該制定一個針對農民工的社會保障，讓所有的農民工都能夠病有所醫、老有所養。 [2011-03-09 21:42:44] |
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[鐘雪泉]謝謝朱雪芹代表。下面請中國廣播網提出網友的問題。 [2011-03-09 21:43:14] |
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[中國廣播網]謝謝主持人，我代表中國廣播網的網友再次向劉慶峰代表提出一個問題。現在政府一直在提倡和鼓勵青少年創業，通過創業帶動就業。但是在和國外相比的時候，我國青年的自主創業的比例還是比較低的，初次創業成功的比例也比較低，這反映出我國創業氛圍還需要進一步營造和打造。請問劉慶峰代表，在營造更好的青年自主創業環境中，讓更多的青年加入到創業隊伍中來，您有什么好的建議？ [2011-03-09 21:43:30] |
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[劉慶峰]首先，我覺得青年自主創業不僅是解決就業，往更高的層面來看，青年的創新創業影響到國家和民族未來核心競爭力的問題，現在大家都已經看到在過去30年我們取得了舉世矚目的成果，可是這種高資源消耗、高環境污染的增長模式是不可能維持的，未來一定要靠自主創新和科學發展。這個創新和發展，我覺得最關鍵的是未來科技創業群體是否有足夠競爭力。我覺得就像梁啟超先生所說的“少年強則國強”，我覺得未來是年輕創業者強所以國強，所以國家應該給予更大的支持力度。具體的做法：首先要營造全社會鼓勵和崇尚創新創業的氛圍。比如說，如果我們在校大學生都能夠拿出當年考托福、GRE，現在考公務員的精力和熱情來爭取創業投資，來寫創業計劃書，我覺得中國一定會涌現出越來越多的優秀創業者。 [2011-03-09 21:43:58] |
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[劉慶峰]第二，在現在社會的主流價值觀中，要加大對創業英雄的宣傳。創業者，現在和平年代的民族英雄應該由企業家來擔當，我不知道這是誰說話，但很鼓舞我們企業家士氣。這種精神層面的導向對營造整個青年創業的環境和氛圍是至關重要的，在這樣的大的精神導向之外，我們要有一些具體的、實實在在的舉措，第一個核心點就是要降低青年創業、大學生創業的門檻。因為大家剛剛走向社會，很多人家庭條件也不好，沒有創業的資金，政府首先要消除創業資金的門檻，這個門檻要靠設立大學生創業園，零租金請他入駐，、要建好一些開發創業環境。 [2011-03-09 21:50:29] |
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[劉慶峰]二是社會融、投資體系包括風險投資要進一步加大。現在的銀行貸款一定要擔保，一定要有企業經營業績，所以我們的創業者、大學生根本無法從銀行貸到資金。所以以后國家針對優秀青年創業者，一定要有個人信譽的擔保體系讓他們能夠從銀行貸到錢。比如說5—10個大學生或者博士生愿意去創業，他以后在社會上的工作年薪可以拿到30萬，10個人就是300萬，憑什么不能讓他們用個人信用擔保來貸款。所以財政金融體系和投資體系一定要建立起來。 [2011-03-09 21:50:48] |
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[劉慶峰]第三點特別重要，我們各級政府對于創新創業，或者是對企業的環境還要減負。現在社會上認為創業一定要很有社會經驗，一定要善于跟各個方面打交道，否則很難社會上的很多流程和事務都無法推動。也就是說，對創業性的企業家來說，或者對所有的企業家都是這樣，政府不需要的時候就視同不存在，需要的時候又不存在，但現在很多情況是經常出現，經常有檢查，經常有不必要的干擾。所以我覺得如果讓我們年輕人創業感覺很輕松、很快樂，充滿樂趣、充滿激情，又有得到社會尊重的自豪感，我覺得我們的創業就能夠做成。 [2011-03-09 21:50:57] |
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[劉慶峰]為了鼓勵這種創新創業，我們應該從高校開始，包括在職業院校，都要加大創業培訓的課程力度，比如告訴他，如果要創業該怎么樣跟財稅金融體系打交道，怎么創辦一個公司，選擇什么樣的方向做，選擇什么樣的方向失敗的比例會更高，如何去團隊協作。非常多的流程大學生都不了解，高校中根本沒有對應的課程，應該把它設置到課程體系中去。 [2011-03-09 21:51:13] |
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[劉慶峰]最后，我們政府現在提出了很多鼓勵創業的政策，其實國家要花力氣關注高端的學生，所謂的高端學生是擁有了較強的行業知識，比如說研究生、博士、博士后，他們對行業知識把握比較全、比較準，未來做出來的產業不是帶動幾個就業，而且是在全球可能有競爭力的，一定要讓這樣的群體成千上萬上億地涌現出來，這樣國家才會有前途。我覺得各級政府都要加大投入。 [2011-03-09 21:54:26] |
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[王宏]補充一句，如果一個大學生又沒有資金和經驗，那就來參加團組織的挑戰杯活動，慶峰老總就是從“挑戰杯”中才涌現出來的一位創業者。十幾年前創業，現在已經成為上市公司的老總了。所以我鼓勵有創業意識的大學生，慶峰你做指導者，讓他們都來創業。 [2011-03-09 21:54:51] |
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[劉慶峰]確實，如果當年沒有“挑戰杯”精神的指引，沒有團中央、教育部鼓勵大學生就業，就沒科大訊和中國的語音識別產業的今天。 [2011-03-09 21:55:09] |
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[鐘雪泉]謝謝，希望在線的網友也能夠受到鼓勵。下面請國際在線的網友提出問題。 [2011-03-09 21:59:49] |
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[國際在線]謝謝主持人給國際在線的網友有再次提問的機會。這個問題是提給彭雪峰代表的。他說，政府工作報告中強調，要讓進城人員子女享受到平等的受教育權。事實上，農民工進城后最大的擔憂就是子女教育問題，我們都希望自己的子女能夠在城里接受與城里人一樣的教育，讓他們不輸在起跑線上。請問彭雪峰代表，您對新生代農民工子女平等教育問題有什么建議？ [2011-03-09 22:00:14] |
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[彭雪峰]我個人感覺與第一代農民工多數將子女留在農村接受教育的情況，現在有很大的不同，新生代的農民工更期望能夠扎根城鎮，所以多數希望子女能夠留在城市里接受教育，因此對于子女在城鎮里的教育問題，現在可能是更加關注。關于農民工子女教育問題，產生的原因，我個人以為有三個方面： [2011-03-09 22:00:28] |
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[彭雪峰]第一，深層次的原因，就是我們國家所謂的二元化結構問題，二元化的經濟結構現在已經解體了，二元化的社會結構在趨向弱化。但是在義務教育問題上，現在還帶有著明顯的二元化特征，在義務教育的投資上，國家的教育經費偏向于城市的義務教育，在師資力量方面，學校的設施方面，城鄉之間存在著很大的差距。 [2011-03-09 22:00:55] |
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[彭雪峰]第二，政府在教育政策制定的公平性問題上，國家在制定教育政策的過程當中，應該遵循一個公平性的原則，應盡可能地公平分配公共教育資源，把公共教育資源應該向處境更為不利的兒童群體去傾斜。確保各個階層受教育的群體和個體的受教育權利能夠相對平等。 [2011-03-09 22:01:08] |
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[彭雪峰]第三，直接的原因是我們國家義務教育階段實行的分級辦學、分級管理。我們都知道，義務教育的階段經費是由地方政府來負擔的。而流動兒童沒有流入地的戶口，所以就沒有辦法享受到由流入地政府負擔的教育經費。雖然部分大城市，比如說像北京、武漢、上海、天津等等，針對于流入兒童入學采取了相應的措施，也有一些城市大幅度地降低了流動兒童的借讀費，確定了流動兒童入學以公立學校為主渠道的思路。但是由于各個省市在義務教育的總體規劃上，無論是學生經費的劃撥、師資的配置還是學校設置布點等等，仍然是以戶籍人口為基礎，所以流動兒童也就被排斥在了總體的規劃之外。 [2011-03-09 22:01:28] |
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[彭雪峰]為此，我個人建議，第一是要盡快改革我們的戶籍制度，取消不合理的戶籍制度，取消對進城農民工的限制，加快現行義務教育體制的改革，實現城鄉公平。第二是解決法規與政策實施之間的矛盾，農民工流入地的政府有義務為農民工提供義務性的教育，要規范進城務工就業農民工子女接受義務教育的收費標準，要減免相關的費用，做到收費基本上和當地學生一視同仁。第三是加大公辦學校的投資力度，適當放寬條件，保證農民工子女的入學率，全日制公辦中小學要充分挖掘潛力，盡可能地多接受或者是完全接受進城務工農民工子女入學。第四是加快農民工子弟學校的建設，農民工子弟學校是一個過渡時期的產物，在一定的時期之內，它是有存在的必要性，有的人對此有點爭議，這實際上是不平等的表現，我不持這種觀點。 [2011-03-09 22:02:11] |
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[彭雪峰]我認為作為一個過渡時期，這種形式的存在是有它存在的必要性，對此問題的解決應該有一定的針對性，根據當前的情況應該明確農民工子弟學校的審批標準，給予其合法身份和一定的優惠措施。同時要因勢利導，加強對農民工子弟學校的監督管理，鼓勵有條件的公辦學校和他們聯合辦學，逐步打破民辦學校與公辦學校之間的壁壘。 [2011-03-09 22:02:22] |
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[彭雪峰]總之，農民工子弟的教育問題是一個復雜的社會問題，處理和解決這個問題，不僅關系到農民工子女的健康發展，也關系到教育公平、社會公平的問題，關系到中國社會的穩定和未來的發展。我覺得社會的方方面面，包括政府應該群策群力深化改革，真正使這個問題得到實質性的解決。謝謝。 [2011-03-09 22:02:37] |
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[鐘雪泉]謝謝彭雪峰代表。下面請中國經濟網提出網友的問題。 [2011-03-09 22:04:28] |
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[中國經濟網]中國經濟網的網友請問王宏代表一個問題，安徽是我國的勞務輸出大省，面對大量流出的80后、90后農民工，共青團組織能為他們做些什么呢？謝謝。 [2011-03-09 22:04:43] |
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[王宏]這也是我今年參加兩會關注的題目，我今年提出一個建議，農民工融入城市的有關建議。新生代農民工，我們主要指的是80后、90后農民工，在我們國家已經有1億人，安徽省有流出省的五六百萬，在省外打工的青年農民工，我們稱之為“新生代農民工”。對他們來說我覺得現在作為團組織最主要做的工作一句話就能概括叫組織覆蓋。比如說他是安徽人，流入到北京、上海，我們叫流出地。我們到流入地，北京、上海這樣的地方，我們去建團組織，用親情或者是鄉情聯系，把這些人盡量的納入團組織或者到青年體系中來。比如他是安徽人，長期在外打工或者經常回來，或者自己的孩子還在安徽省內，我們就用充分發揮鄉情的力量加以聯系。 [2011-03-09 22:12:14] |
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[王宏]另外我們還有項目對接，現在項目比較多，比如說前面有一個問題問到農民工子女的問題，我們用志愿者關愛農民工子女的項目對接起來。還有返鄉創業的項目，安徽省拿出1000萬財政撥款，用于農民工返鄉創業的貸款貼息，補助他的利率。還有很多項目，包括 “手拉手”項目，有一些農民工在外面很有成就了，把他們組織起來，把他們的愛心用“手拉手”的形式返回自己的家鄉。由于時間關系，我不一一舉例。 [2011-03-09 22:12:37] |
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[王宏]我覺得這些都是讓我們對新生代農民工做的一些工作，最主要的是要長期做、堅持做。比如說共青團的“面對面”活動，讓人大代表、政府委員、青年委員走進農民工，讓他們講出心聲、提出要求，然后我們把這些要求、心聲作為建議、議案、提案反映給人大、政協、黨和政府，讓他們在決策時做依據。不管怎么說，作為共青團組織，青年組織是起到黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶的作用，要長期做、堅持做這樣的反映青年群體心聲的工作，我就說這么多。 [2011-03-09 22:12:45] |
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[鐘雪泉]謝謝王宏代表。下面請中國網提出網友的問題。 [2011-03-09 22:13:10] |
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[中國網]謝謝主持人。有一位中國網的網友向朱雪芹代表提出一個問題。新生代農民工目前面臨工資收入水平較低、務工地房價居高不下等問題，阻礙其在務工地城市長期穩定就業、生活。請問朱雪芹代表，對于這個問題目前我們該如何解決？哪些地方有待進一步深化？ [2011-03-09 22:13:25] |
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[朱雪芹]在“兩會”前，溫總理跟網民互動的時候就回答了。溫總理說：一方面要兩手抓，一方面加大農村的建設，鼓勵更多的農民工回鄉創業、就業。 [2011-03-09 22:14:04] |
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[朱雪芹]這次我回江蘇老家的時候，我感受最深的是，十幾年前政府是鼓勵大家出去打工，現在到處有很多的橫幅“家鄉的建設需要你，請你留下腳步，為家鄉做貢獻”，我們那個地方現在已經到貴州、云南等地招工。尤其是這幾年，新農村建設起到明顯的改善，現在農村高樓大廈也多了，企業也多了，有很多農民工也愿意回家就業、創業。還有一部分是在城市里。在上海居住半年以上，有固定的工作，基本上可以申請廉租房或者是保障性住房。我相信，從中央到地方，大家齊抓共管，對我們新生代的農民工住房、工作環境、工作待遇會逐年有所提高。謝謝。 [2011-03-09 22:14:17] |
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[鐘雪泉]謝謝朱雪芹代表。下面請人民網提出網友的問題。 [2011-03-09 22:14:46] |
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[人民網]謝謝主持人。隨著大學的擴招，更多人都能夠走進大學校門去學習和生活，但是社會上存在著一種比較普遍的觀點認為大學生的專業水平、綜合素質、競爭能力都不如從前了。人民網的網友請問劉慶峰代表，為了更好地適應將來的社會競爭，大學生應該提高哪些方面的能力素質，通過什么樣的渠道，怎樣來提高這方面的素質？謝謝。 [2011-03-09 22:15:13] |
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[劉慶峰]現在大學擴招之后，大學生的專業水平、綜合素質和競爭能力跟以前對比，我有不同的看法，比如說以我自己為例，我是1990年考入中國科技大學，當時在安徽進入科技大學，可以進入任何一個高校的，應該說我們是學習成績不錯的一群人。但今天比較我們很多大學生，即便是我們看到的一般本科院校的學生，對專業知識的掌握，對社會上、天下發生的大事，對行業客觀態勢的把握理解，都比我們那個時代的大學生要強很多。 [2011-03-09 22:15:49] |
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[劉慶峰]關于相比競爭能力，根據統計數據上的規律，因為當時只有20%的人念大學，當然比較優勢是在20%的范圍之內，今年有60%的人上大學了，所以從統計概念上來說，好象它的相對競爭力似乎是減弱了，我覺得總體來說時代是在進步，一代大學生肯定比一代更強。我一直堅信我們這一代企業家肯定會超過上一代，而更小的師弟們肯定會超過我們，這是一個規律。 [2011-03-09 22:15:56] |
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[劉慶峰]講到現代的大學生怎么樣更好的適應未來的社會競爭，提高哪些能力素質？第一個最根本的點是學好本專業課程，把數學、英語、計算機學扎實了，把身體鍛煉好，在這個過程中，鍛煉的是腳踏實地和吃苦精神，我覺得這是最重要的，這是未來的根本。就好像我們看到武俠小說上說，你再有花拳繡腿，你再有武功秘笈沒有內功的基礎都是假的，都發揮不出來，所以這是基礎條件。其次我覺得現在大學生最缺乏的是團隊精神，團隊精神怎么樣培養？最核心的是從孝敬父母、尊敬師長、幫助同學做起就可以了。 [2011-03-09 22:18:31] |
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[劉慶峰]另外，當代大學生的一大優勢是快速學習的能力，應該善于利用各種工具，利用互聯網的手段使自己具備基本素質之后，在一個新的行業能夠快速入門、快速學習，也許社會經驗我們比不上師兄們、比不上前輩們，但我們在快速理解專業知識、快速把握專業技能方面超過前輩，這樣我們在社會上一出手就有獨特的競爭力。 [2011-03-09 22:18:45] |
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[鐘雪泉]謝劉慶峰代表。下面請光明網提出網友的問題。 [2011-03-09 22:27:10] |
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[光明網]最后一個法律方面的問題留給彭雪峰代表，近年來，影視作品中吸煙鏡頭泛濫，部分人大代表對此現象嚴厲批評，國家廣電總局近期下發了關于嚴格控制電影、電視劇中吸煙鏡頭的通知，通過行政手段來干預控制，但目前這個領域還存在法律空白，請問您怎樣看待這個問題？您認為是否需要通過立法對影視作品中的吸煙鏡頭進行嚴格控制？謝謝。 [2011-03-09 22:27:21] |
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[彭雪峰]對影視作品中的吸煙鏡頭進行限制不單純是通過立法，我覺得應該通過立法對整個的禁煙工作有一個法律規定上的等級提升，目前《廣告法》、《煙草廣告管理暫行辦法》都做了相關的規定，但我覺得程度還不夠。控制青少年吸煙的立法，因為我們今天的主題是談青少年的問題，我覺得這方面的工作可做的是很多的。一個是要充分發揮社會力量在青少年禁煙工作、控煙工作中的作用。二是發揮家庭對青少年控煙工作的影響，家庭教育在孩子成長過程當中比學校、社會來得更直接，家長的言行直接影響著青少年的健康成長，所以家長的行為本身一定要得到充分重視。三是加強學校在組織控煙方面的工作，在學校加大控煙力度。 [2011-03-09 22:27:36] |
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[彭雪峰]最后，我覺得還是要廣泛禁止煙草廣告和促銷等一系列的活動，要杜絕煙草行業對任何像體育賽事和其他一些大型社會活動的贊助。當然，你提到眾多的控煙措施中，要嚴格控制影視作品中的吸煙鏡頭甚至要杜絕，這也是一個很重要的方面。我就說這些。 [2011-03-09 22:27:47] |
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[鐘雪泉]謝謝。幾位嘉賓有抽煙嗎？我也希望在線抽煙的網友，也可以努力的戒煙，為青少年的健康成長創造一個良好的環境。在線訪談到此結束，謝謝四位代表的精彩回答，也感謝網友的參加，更感謝在場的所有工作人員，謝謝大家。再見。 [2011-03-09 22:28:00] |
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[新華網、中國政府網現場報道]本次訪談到此結束，感謝關注。 [2011-03-09 22:28:20] |
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