1月2日，埃及總統(tǒng)塞西簽發(fā)總統(tǒng)令，宣布將全國范圍緊急狀態(tài)自本月13日起再度延長3個月。這是自2017年4月起埃及政府第三次宣布延長全國緊急狀態(tài)。分析認為，此次延長凸顯出埃及嚴峻的安全局勢及政府打擊恐怖主義、確保國家安全的決心。
埃及反恐形勢近期持續(xù)緊張。2017年4月9日，埃及北部城市坦塔和亞歷山大分別發(fā)生針對教堂的爆炸襲擊，造成至少45人死亡，極端組織“伊斯蘭國”宣稱制造了襲擊。埃及議會隨后表決通過在全國范圍內(nèi)實施為期3個月的緊急狀態(tài)，并于去年7月和10月兩次將緊急狀態(tài)延長3個月。2017年12月29日，首都開羅南部一教堂遭不明身份武裝分子襲擊，造成至少10人死亡、多人受傷。
面對如此嚴峻的反恐形勢，此次第三次延長緊急狀態(tài)顯示出埃及政府打擊恐怖主義的決心。塞西在總統(tǒng)令中說，埃及軍方和警方將采取一切必要手段應對恐怖分子的威脅，同時要斷絕其經(jīng)濟來源，以維護國家安全與民眾的人身和財產(chǎn)安全。總統(tǒng)令還規(guī)定，埃及武裝部隊和警察機關擁有打擊恐怖主義和確保國家安全的“所有權力”。
近些年來，埃及北西奈地區(qū)頻繁遭到“伊斯蘭國”武裝分子襲擊，數(shù)百名軍警和平民因此喪生。分析認為，埃及近期恐怖活動多發(fā)的原因與國際社會加大打擊“伊斯蘭國”組織的大環(huán)境有關?！督鹱炙蟆飞缯撝赋?，全球反恐壓力并沒有因“伊斯蘭國”實體的瓦解而有所減輕。面對在戰(zhàn)場不斷失利的局面，“伊斯蘭國”的戰(zhàn)略轉向“保存有生力量、開辟新戰(zhàn)場”，把一些指揮員和骨干分子轉移到埃及西奈半島等地區(qū)，進行組織、煽動、招募和破壞活動。
“隨著‘伊斯蘭國’的潰敗，國際反恐形勢依然嚴峻。”埃及金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心研究員賽義德·拉文迪在接受采訪時表示，“伊斯蘭國”的巢穴雖然已經(jīng)喪失，但其領導機構和大部分成員并未消失，其宣揚的極端主義思想仍在多個國家和地區(qū)滲透，未來仍可能催生新的恐怖主義形態(tài)，國際社會對此應有充分準備。
埃及安全專家薩利赫·薩馬克表示，整體來看，恐怖主義在西奈半島乃至埃及全境的影響力在下降，生存空間也在日益減少。但需要注意的是，埃及政府依然需要審慎制定反恐戰(zhàn)略與具體政策，以應對嚴峻的安全形勢。埃及極易成為“伊斯蘭國”報復和突圍的突破口，也將會成為國際社會打擊該極端組織的重要前線。
埃及民眾普遍認可和支持政府延長緊急狀態(tài)的做法，企盼恐怖活動盡快得到遏制，以使國家形勢恢復穩(wěn)定，從而過上安定的生活。房產(chǎn)商穆罕默德深有感觸地告訴本報記者，埃及人民都非常痛恨恐怖事件，恐怖活動使外國游客對埃及望而卻步，嚴重影響了埃及經(jīng)濟的發(fā)展。希望政府采取“鐵拳”措施，早日徹底鏟除各類恐怖活動。（韓曉明 黃培昭）
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