“山不再遠(yuǎn)，村不再偏”，對(duì)眾多浙江偏遠(yuǎn)山區(qū)的村民來說，這也許是過去一年他們收到的最好禮物。近日，浙江省宣布，該省全面完成客車“村村通”，全省近2.8萬個(gè)建制村全部通上客車，提前3年完成交通運(yùn)輸部提出的到2020年實(shí)現(xiàn)建制村客車“村村通”的目標(biāo)。
偏遠(yuǎn)山村有“公交”
冬日的暖陽(yáng)照在淳安縣百照村村民的臉上，他們拎著菜籃，挑著地瓜、冬筍等來到村口，伸手招呼就能坐上通往縣城的“康莊小巴”。
百照村位于淳安縣金峰鄉(xiāng)的大山深處，距離鄉(xiāng)政府所在地近10公里，是浙江省最后通上客運(yùn)班線的3個(gè)建制村之一。坐在車上，71歲的百照村村民李大伯說，靠走路賣了大半輩子菜，沒想到如今能坐車進(jìn)城。
百照村風(fēng)景秀麗，梯田層層，若是在雨天，繚繞的云霧更讓人有置身人間仙境之感。但因?yàn)楹０胃撸M(jìn)村的路坡陡、彎急、路窄。“這也成了客車進(jìn)村的最大阻礙。”百照村村支書方國(guó)香說。
2017年，縣鄉(xiāng)村三級(jí)共同出力，將百照村進(jìn)村的路幅擴(kuò)寬到了4.5米，并裝上了安全護(hù)欄。2017年12月，“康莊小巴”終于駛進(jìn)了百照村。
浙江地處江南，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，然而“七山一水二分田”，特殊的地形地貌，讓眾多村落與百照村一樣，“藏”在高山、丘陵與谷地。因?yàn)樯礁呗纷瑁械娜艘惠呑佣紱]有走出過大山，有的村民進(jìn)城賣菜還靠肩挑背扛。
浙江省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)郭劍彪介紹，到2016年年底，全省仍有溫州、麗水、臺(tái)州、金華、衢州、杭州、紹興、湖州等8個(gè)市的960個(gè)建制村未通客車。
2017年年初，浙江省政府把建制村客車“村村通”作為服務(wù)民生的重要任務(wù)之一，并將其作為浙江建設(shè)“高水平小康社會(huì)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”補(bǔ)短板的重要內(nèi)容，列入2017年省政府工作報(bào)告和重點(diǎn)工作考核目標(biāo)，要求4年任務(wù)1年完成。
此后，浙江啟動(dòng)了全省建制村的客車“村村通”攻堅(jiān)行動(dòng)。2017年全年，浙江省累計(jì)投入9.5億元，改造提升農(nóng)村公路5300多公里，設(shè)置錯(cuò)車道4400余個(gè)。
與此同時(shí)，浙江省交通部門也會(huì)同省財(cái)政廳專門安排省級(jí)資金1億元用于推進(jìn)建制村客車“村村通”，各地通過政府購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)貼等方式，開通城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)班線、集市班車，推出周末班車、集市班車、預(yù)約客車等，因地制宜，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)方式，“基本做到了源頭村一村一車”。
“出門就有路、抬腳便上車”
郭劍彪說，建制村客車“村村通”，最直接的成效就是滿足了偏遠(yuǎn)山區(qū)居民的基本出行需求，村民“出門就有路、抬腳便上車”的生活成為現(xiàn)實(shí)。
旭峰村是上虞陳溪鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)、地勢(shì)最高的一個(gè)行政村，這里遠(yuǎn)離城市，匿于山間，綿延不絕的大山為該村帶來了毛竹、櫻桃等農(nóng)副產(chǎn)品的豐收，卻也阻礙了其通往外界的道路。旭峰村黨支部書記邵冠說，以前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山路就有10公里，太遠(yuǎn)了，很多人一輩子都沒有走出去。“自2017年6月通了公交，每天3趟往返，村民出去方便多了。”
同樣在章鎮(zhèn)鎮(zhèn)的花坎村，公交的通達(dá)結(jié)束了過去乘三輪轉(zhuǎn)公交兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的生活，沿途自然村均有停靠點(diǎn)，村民的獼猴桃和茶葉方便地“走”出了鄉(xiāng)村。而在嶺南鄉(xiāng)平山村，通過改造提升進(jìn)村道路和安全保障設(shè)施，村民在村內(nèi)就能乘上特色小公交。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，浙江全省開通、延伸客運(yùn)線路925條，新增運(yùn)營(yíng)里程1.32萬公里。除完成新增通達(dá)的960個(gè)建制村外，恢復(fù)正常營(yíng)運(yùn)的建制村459個(gè)，惠及了全省偏遠(yuǎn)群眾97萬余人。
仁川鎮(zhèn)下余村是磐安縣的一個(gè)偏僻小山村，常年居住人口不足60人，村民說：“以前乘班車都要走4公里山路，非常不方便。”武義縣柳城畬族鎮(zhèn)上黃村位于武義、遂昌、松陽(yáng)交界海拔850米的半山腰處，離武義縣城60多公里，以前村里人外出到柳城，需要翻山越嶺走大半天的山路。2016年，武義對(duì)該段農(nóng)村公路進(jìn)行提升改造，去年又開通了公交客運(yùn)。現(xiàn)在，村民在家門口就能坐上客車，外出求學(xué)、就醫(yī)、趕集、探親訪友更加方便了。
據(jù)了解，為確保客車“真正通”，在“村村通”推進(jìn)中，浙江堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，還建立審查機(jī)制，對(duì)每個(gè)村的道路、線路、車輛技術(shù)狀況關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)等進(jìn)行審核，確保客車“安全通”。
“美麗交通+”助力“鄉(xiāng)村振興”
便利通達(dá)的交通條件，改變了鄉(xiāng)村面貌，改變了偏遠(yuǎn)山區(qū)村民的生活，也打通了綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的暢途。
松陽(yáng)縣平田村因?yàn)樽匀粭l件好，吸引了眾多建筑設(shè)計(jì)師云集于此，將28棟閑置房或危房改造成了公共文化區(qū)域、農(nóng)耕館、藝術(shù)家工作室、青年旅舍等。而通村公路的改造升級(jí)，使旅游大巴進(jìn)入平田村暢通無阻。村里還配置了電動(dòng)汽車充電器，方便駕駛新能源車的游客。交通改善后，該村村民年人均收入每年增長(zhǎng)10%以上。
因?yàn)榻煌l件的改善，云和縣石塘鎮(zhèn)長(zhǎng)汀村依托湖畔水資源優(yōu)勢(shì)，在湖岸邊建成700多米沙灘景觀帶，種上棕櫚樹，新置沙灘長(zhǎng)椅、沙灘草棚等設(shè)施，曾經(jīng)的空心村一躍成為“網(wǎng)紅”，“村里農(nóng)家樂的生意更加紅火”。
據(jù)測(cè)算，通過農(nóng)村公路建設(shè)和客車“村村通”，“交通+鄉(xiāng)村旅游”“交通+民宿經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)新模式，全省農(nóng)村公路發(fā)展拉動(dòng)GDP增加值超2000億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收超過1100億元，助推旅游業(yè)總產(chǎn)出增長(zhǎng)12%，增加值增長(zhǎng)10%以上。
“交通成為浙江新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)大的引擎。”不僅如此，郭劍彪說，通過農(nóng)村公路建設(shè)和客車“村村通”，農(nóng)民的思想觀念也發(fā)生了顯著變化。“客車通了、信息靈了、腦瓜活了、收入多了、講文明了。農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各類惠民實(shí)事得以興辦，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展”。
新昌縣東家坑村，是該縣最后通車的兩個(gè)行政村之一，村里古色古香的老房子多，還有百畝野生茶園。公交的開通，已引來了很多開發(fā)商，準(zhǔn)備來村里打造特色鄉(xiāng)村民宿。
據(jù)悉，下一步，浙江還將進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支持，保障農(nóng)村客運(yùn)開得起、留得住，實(shí)現(xiàn)“出門有車坐、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站場(chǎng)、村村有站點(diǎn)”，通過“美麗交通+”，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收致富，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（記者 董碧水）
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