在12月5日举行的2025县域教育高质量发展大会上，南京师范大学副校长、长江学者特聘教授程天君作主题报告。

  程天君表示，我国教育领域存在“上好学”的需求与教育发展“不平衡不充分”之间的矛盾，不平衡指向公平问题，不充分指向质量问题。为此，他系统提出应将“高质量教育公平”与“高质量教育体系”提升至国家战略高度，形成一体两翼，解决双重矛盾。

  近年来，国家持续加大教育投入，教育资源配置不断优化，城乡、区域、校际差距逐步缩小。程天君指出，硬件改善仅是第一步，高质量教育公平的内涵正在向“人的自由全面发展”“适合的教育”和“人文关怀”深化。他强调，应推动公平理念从形式转向实质，从外部资源配置转向内部教育过程适配，从一维量化指标转向多维人文关怀，真正关注每一个学生的个性发展与成长获得。

  如何实现？程天君认为需从微观学校层面发力，通过有序缩减班额、强化个性化教学、加强对弱势群体和特长学生的针对性支持，让公平政策落地有声。同时，他强调应拓展教育资源统筹范围，从县域均衡迈向省域均衡，推动建立以省级统筹为主的义务教育管理体制，缩小省内差距，促进教育整体协调。（夏越峤）